村环境卫生奖惩方案

　　为加强xx镇环境卫生整治力度，全面落实村庄清洁卫生，巩固xx镇人居环境综合整治工作成果，全面提升xx镇农村村容村貌和卫生环境水平，不断增强农民群众的获得感、幸福感，结合实际，特制定本工作方案。

　　一、指导思想

　　按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，以建设生态宜居美丽乡村为导向，以农村生活垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，着力改善农村人居环境、为高质量全面建成小康社会、加快实现农业农村现代化、走中国特色社会主义乡村振兴道路奠定坚实基础。

　　二、组织领导

　　为切实做好环境卫生整治工作，打造整洁办公区、整洁街道、整洁路面、整洁村庄，促进乡村振兴，特成立xx镇人居环境整治工作领导小组，具体组成人员如下；

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　各村（居）第一书记、驻村干部及常务干部

　　领导小组下设办公室于乡村振兴办公室，由兼任办公室主任，兼任办公室副主任，辖区内各站所负责人、各村（居）支书及主任为办公室成员，负责统筹、指导、协调全镇环境卫生整治工作，协调解决工作中遇到的问题。领导小组下设6个工作小组，分别为办公区整治、街道整治、路面整治、村寨整治、宣传报道组及督查考评组，具体人员如下：

　　（一）办公区整治工作小组

　　组长：

　　副组长：各村（居）支书及主任

　　成员：全镇干部职工及各村（居）常务干部

　　职责：办公区整治分为镇村两级。一是镇级。全镇干部职工按照办公区域整理好本人所在办公室室内外环境卫生，并实行常态化管理环境卫生制度，每日利用上班前10分钟、下班后10分钟整理办公室环境，每月固定集中一日组织全镇干部职工进行大扫除。二是村级。各村（居）比照镇级，同步组织人员整理好办公区域内及村活动室周边环境卫生。

　　（二）街道整治工作小组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：从镇派出所、安监站、xx居委会抽调人员组成

　　职责：负责指导沿街两侧商铺及农户按照门前“三包”责任书，履行好“三包”责任制度，对不履行门前“三包”责任，乱摆摊设点、占道经营、乱搭乱建、乱涂乱画、乱堆乱放等行为的商户责令其在xx月xx日之前限期整改，否则将进行公开曝光、并根据按照有关规定，追究责任并对其给予处罚。

　　（三）路面整治工作小组

　　组长：

　　副组长：各村（居）支书及主任

　　成员：交管站人员、各村（居）常务干部职责：一是加强机动车辆的整治，消除重点路段、街道、商铺范围内机动车辆的乱停乱放行为，规范交通管理秩序。二是组织村（居）常务干部、发动群众清理通组路、串户路两端的杂草、杂物及乱堆乱放行为等。

　　（四）村寨整治工作小组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：各村（居）常务干部

　　职责：一是各村（居）根据本村实际情况打造一个环境优美的村民小组（或自然村寨）作为本村示范点。二是整村人居环境整体上看干净、整洁、规范有序，路面无白色垃圾、无乱堆杂物、无乱排乱放等行为，辖区内公厕卫生干净整洁，无异味；三是发动辖区内群众整理好自家室内外环境卫生，室内物品摆放整洁有序，室外无乱贴乱画，户用厕所干净整洁，符合卫生厕所标准。四是建设美丽庭院。庭院建设要因地制宜，因人施策、一户一策，建成花园、果园、菜园等，庭院干净、整洁、美观。五是培养村民良好家庭卫生观念和生活习惯，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

　　（五）宣传报道组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：各村（居）1名报送人员

　　职责：各村（居）人员负责收集本村（居）内环境卫生整治前、中、后图片，打包报送到镇乡村振兴办公室易安志处，环境卫生宣传报道组根据各村（居）报送的资料撰写简报向上级部门进行报送，展示xx镇人居环境卫生整治成果。

　　（六）督查考评组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：由镇纪委、乡村振兴办公室、农业服务中心、安监站、派出所中抽调人员组成

　　职责：常态化不定期对环境卫生进行督导检查考核，对发现出的问题明确责任人限期进行整改，并常态化进行跟踪，确保环境卫生整治工作到位。

　　三、整治标准

　　（一）整洁办公标准。一是办公楼室内外干干净净，墙面无脱落，标识标牌规范，无乱堆乱放、无乱搭乱建、无乱贴乱画、无卫生死角；二是门窗完好，窗户干净明亮，楼道无蜘蛛网、积尘，无杂物、无痰迹、无烟蒂等；三是会议室、接待室、活动室干净整洁，办公桌（椅）、沙发、茶几、文件柜等摆放整齐；四是办公室厕所无异味、无水渍，保洁器具摆放有序，下水道完好畅通，排水管槽无垃圾，文明如厕、节约用水等标识标牌完善；五是办公区内无落叶堆积、无乱堆乱放等现象；地面硬化无破损，照明设施完好，车辆停放有序。六是垃圾箱（桶）表面干净、清理及时，无异味、无垃圾溢出。

　　（二）整洁街道标准。沿街两侧商铺及农户按照门前“三包”责任书，履行好“三包”责任制度。一是室内物品摆放有序，干净、整洁、规范，无垃圾污物，无果皮纸屑，无乱贴乱画，保持地面平整，排水通畅；二是室外无乱摆摊设点，无占道经营，无私搭乱建、无乱贴乱画、无白色垃圾、无乱堆杂物、无乱排乱倒等行为。三是重点路段、街道、商铺范围内机动车辆无乱停乱放行为，交通管理秩序规范。

　　（三）整洁路面标准。一是办公区域、重点路段、街道、商铺范围内机动车辆无乱停乱放行为，交通管理秩序规范，无柴堆、草堆、粪堆、砂石堆、垃圾堆等；二是通组路、串户路两侧无杂草，路上无垃圾，路面干净平整。

　　（四）整洁村寨标准。一是整村人居环境整体上看干净、整洁、规范有序，路面无白色垃圾、无乱堆杂物、无乱排乱放等行为，辖区内公厕卫生干净整洁，无异味；二是辖区内农户家中室内外环境干净，室内物品摆放整洁有序，室外无乱贴乱画，家中户用厕所干净整洁，符合卫生厕所标准，庭院干净、整洁、美观。

　　四、工作经费

　　每村（居）给予3000元的工作经费用于启动资金，经费从政府烤烟返还税收款中列支。

　　五、工作要求

　　（一）提高思想认识。辖区内各单位要充分认识开展环境卫生专项整治工作的重要意义，要服从镇环境卫生整治工作领导小组统一安排，按照责任区域划分，切实履行好自身责任。镇村两级干部要作表率、做示范，按整治要求自觉整理好自家屋前屋后环境卫生，并做好责任区域、职责分工范围工作，动员好包保农户把人居环境整治工作抓实抓好，逐步构建镇、村、户“三位一体”的三级环卫管理体制，形成横向到边、纵向到底的责任网络，确保打赢人居环境整治促乡村振兴环卫战。

　　（二）严格责任落实。全镇全体干部职工和各村（居）常务干部要切实落实环境卫生整治责任，站所负责人要指导督促好本站所人员，整理好办公室室内外环境卫生，各村（居）支书及主任要统筹村常务干部、村民小组组长及所辖村村民，推进人居环境卫生整治工作，做到人人身上有担子，将责任目标落实到人，一抓到底，切实抓好环境卫生整治工作。

　　（三）加强宣传力度。辖区内各单位要按照人居环境整治工作要求，采用线上与线下相结合的.方式加大宣传力度。线上通过微信群、QQ群、小喇叭等，线下通过群众会、院坝会、党员大会、座谈会、发放宣传资料等多种方式向群众广泛宣传人居环境整治工作的重要意义，营造浓厚氛围，教育引导广大群众自觉参与到人居环境整治工作中，做到全民齐参与。各村（居）及时收集宣传资料及整治前、中、后的图片报送至镇环境卫生宣传工作小组（联系人：；邮箱：），由镇环境卫生宣传工作小组撰写成简报后向上级相关部门进行报送，展示xx镇人居环境整治工作成果。

　　（四）强化督查问效。从镇纪委、乡村振兴办公室、农服中心、安监站、派出所等部门抽调人员组成督查考评工作组，采取明察暗访等方式，对辖区内环境卫生专项整治情况进行不定期督查，对推进不力、工作滞后、整治效果不明显的，将在全镇进行通报批评，并作为年终考核评比综合评分重要依据。

　　六、结果运用

　　镇环境卫生督查考评小组严格按照环境卫生专项整治行动相关考评要求，对全镇、各村（居）干部职工办公区域环境及各村（居）打造的环境卫生示范村民小组或自然村寨实现“一月一评比一排名、一季度一验收一总结、一年一考核一兑现”，对考核的结果进行评比排名，按相关规定分类严格执行奖惩制度。

　　（一）干部督查考评结果运用。一是各分管领导按照各分管领域、各指挥长按照所联系的村（居），亲自安排、指导、督促、调度人居环境整治工作。二是镇村干部要按照要求整理好自家屋前屋后环境卫生，并做好责任区域、职责分工范围工作，动员好包保户，把人居环境整治工作抓实抓好，人居环境整治工作完成情况将作为本人评优选先的重要参考依据。

　　（二）办公室督查考评结果运用。对排名靠前的三个办公室给予红榜，对排名靠后的三个办公室予以黄榜，在全镇范围内公开表扬及批评，同时对排名靠后的三个办公室人员予以通报，责令限期整改，并纳入个人年终考核评比重要依据。

　　（三）沿街商铺及农户督查考评结果运用。排名前10名的商铺及农户予以奖励并加挂“环境卫生示范户”牌子，对排名后5位的公开进行曝光，责令限期进行整改。

　　（四）村（居）督查考评结果运用。对考核排名第一名的给予6000元的工作经费奖励，第二至第四名的给予每村（居）4000元的工作经费奖励，第五至第九名给予每村（居）20xx元的工作经费奖励，对排名最后的村（居）进行全镇通报批评，责令支书及主任向镇党委政府作出书面检讨，作为考核评比的重要依据。同时，各村（居）同步对本村（居）辖区内的农户环境卫生制定标准，进行评比，选出环境卫生、庭院美化等做得好的农户，每个示范点评选10户“环境卫生示范户”“5户美丽庭院示范户”等先进代表，逐步在全村推开，采取以奖代补的形式给予一定的实物奖励，同时评比出环境最差的5户予以批评教育，责令限期改正，切实将人居环境整治工作向纵深推进发展。