铁腕治霾工作实施方案（精选29篇）

铁腕治霾工作实施方案（精选29篇）

铁腕治霾工作实施方案 篇1

　　为贯彻落实国务院《大气污染防治行动计划》(国发〔20xx〕37号)和《陕西省“治污降霾·保卫蓝天”五年行动计划(20xx—20xx年)》(陕政发〔20xx〕54号)，确保《宝鸡市“治污降霾·保卫蓝天”五年行动计划(20xx—20xx年)》(宝政发〔20xx〕15号)各项目标任务如期完成，依据《陕西省“铁腕治霾·保卫蓝天”20xx年工作方案》(陕政发〔20xx〕11号)，制定本方案。

　　一、指导思想

　　坚持把大气污染防治作为政治任务和头号民生工程，以改善环境空气质量为核心，以“源头严防、过程严管、质量严考、后果严惩”为手段，不断深化细化“6511”治霾模式，增强治霾工作整体性和协同性，围绕“六类”工作任务(减煤、抑尘、治源、禁燃、控车、增绿)，全面实施18个专项行动，破解环境空气质量不优的难题，助力宝鸡追赶超越，为建设最具幸福感城市提供有力的环境保障。

　　二、主要目标

　　完成中省环境空气质量考核约束性指标：市区优良天数达到省上考核要求，可吸入颗粒物(PM10)年均浓度较20xx年下降15%以上，细颗粒物(PM2.5)年均浓度明显下降。(各县区、高新区具体目标任务另行下达)

　　三、重点任务

　　(一)以散煤整治为核心，全面削减燃煤污染

　　1.化解过剩产能。加大供给侧结构性改革力度，严禁新增高污染、高耗能行业产能，清理产能严重过剩行业违规在建项目，有效化解产能过剩。(市发改委负责)

　　2.优化能源结构。加大清洁能源开发和推广力度，逐步提高清洁能源使用比重，到20xx年，全市地热能、风电、光伏发电等非化石能源消费比重提高到11%以上，煤炭占能源消费总量比重降低到67%以下。(市发改委负责)

　　3.削减燃煤总量。出台煤炭削减专项行动方案，采取散煤治理、清洁能源替代等措施，20xx年削减燃煤183万吨。(市发改委牵头，各县区政府、高新区管委会负责，宝鸡供电局、地电宝鸡分公司配合)

　　4.治理散煤污染。将散煤治理作为改善环境空气质量的主攻方向，以市区和各县城、建制镇为重点，摸清散煤使用状况，重点整治原煤散烧，通过以电代煤(薪)、以气代煤(薪)，以及风能、太阳能、地源热泵等清洁能源替代，解决老旧社区、城中村、集贸市场、沿街商户和城乡结合部、农村地区民用和规模以下工业窑炉、机关、企事业单位食堂散煤污染，以及城郊设施农业种植燃煤散烧增热保温等污染问题，有效控制分散面源污染和小微污染源。(市发改委牵头，市环保局、各县区政府、高新区管委会负责)

　　5.推进电气化工程。加快制定《宝鸡市天然气利用发展规划》，出台农村地区“五改”专项行动方案，加快天然气管网和电网等基础设施建设，扩大燃气覆盖范围，扩大城乡气化区域，大幅提高气化率，确保达到省级目标要求：到20xx年，市区气化率达到88%以上，县城达到60%以上，镇街达到40%。开展改气、改电、改炕、改暖、改灶专项行动，逐步完成64个镇街786个村415588户改气任务;20xx年完成改气10.4万户、改电2.1万户、改炕10万户、改暖2万户、改灶20万户任务。(市发改委、市环保局牵头，各县区政府、高新区管委会负责，宝鸡中燃公司、宝鸡供电局、地电宝鸡分公司配合)

　　6.强化煤质管控。严格按照《宝鸡市煤炭质量控制指标》要求，每季度对重点生产、销售和用煤单位进行抽检，并将检测结果在《宝鸡日报》公示，确保煤质抽检率、达标率均达到100%。强化千阳草碧、麟游两亭和麟凤路煤炭运输卡口管理，对不符合我市煤质控制要求的车辆坚决劝返。(市质监局牵头，市公安局、市交通局配合)

　　7.推进清洁供暖。加快宝鸡第二发电公司向市区供热管网建设，力争20xx年采暖期对市区供热，并逐步关停市区现有热源点。积极推广天然气分布式能源供热系统、无干扰地热供热技术、地热尾水砂岩回灌技术，推广碳晶、石墨烯发热器件、碳纤维发热电缆、电热膜等分散电采暖产品设备。出台地源热泵系统供热供冷专项行动方案，20xx年10月底前，完成代家湾70万平方米中水源供热、28.2万平方米供冷工程，完成石鼓山太阳市二期10万平方米土壤源热泵供热、供冷工程。年底前，市区建成区集中供热(或清洁能源供热)普及率达到85%以上，县城达到65%以上。(市住建局、市规划局分别牵头，各县区政府、高新区管委会负责)

　　8.优化煤炭供应结构。推进煤炭开发利用向多元化、洁净化发展，不断优化煤炭产品结构。新建煤矿必须同步建设煤炭洗选设施，煤炭洗选率达到70%以上。(市发改委负责)

　　9.发展绿色节能建筑。严格执行建筑节能强制性标准，推行绿色建筑标准和节能评估审查制度，确保设计阶段建筑节能强制性标准率达到100%，施工阶段达到98%;加快推行供热计量，不断扩大供热计量面积。(市规划局、市住建局分别负责)

　　10.推广清洁炉具。加大清洁炉具推广使用力度，引导偏远地区居民燃用洁净型煤;鼓励企业使用兰炭，选定有条件企业开展试点，并逐步向电厂锅炉、取暖锅炉、工业锅炉、工业窑炉推广。(市工信局牵头，市质监局、各县区政府、高新区管委会负责)

　　(二)以建设工地为重点，严控扬尘污染

　　11.管控建设工地扬尘。出台扬尘污染防治专项行动方案，组织开展扬尘污染防治专项行动，强化建筑、市政、拆迁、水利、交通、绿化等工地扬尘综合治理。将防治扬尘污染费用列入工程造价，严格执行《建筑施工扬尘治理措施16条》。加大巡查督查力度，对落实建设项目“洒水、覆盖、硬化、冲洗、绿化、围挡”六个100%措施不力的企业，在建设市场监管与诚信信息平台进行曝光，并记入企业不良信用记录。加强城乡道路最后一公里建设扬尘管控及城乡道路的洒水保洁。市区建成区禁止现场搅拌混凝土、砂浆，严格落实商砼站进出场道路硬化、物料棚化、车辆冲洗等防尘措施。(市规划局、市住建局、市国土局、市房屋征收办、市水利局、市交通局、市园林环卫局分别牵头，各县区政府、高新区管委会负责)

　　12.整治城市道路扬尘。出台城市清洁专项行动方案，在市区和各县城、建制镇开展城镇环境卫生清洁行动，到20xx年底，全市城镇环境薄弱地段(城乡结合部、城中村等)脏乱差现象、卫生死角基本消除，市区建成区主要车行道机械化清扫率达到100%，县城达到100%，重点镇达到100%、建制镇达到60%。按照“海绵城市”理念新建、改建城市道路。新增新型吸尘式道路保洁车辆，提升城市道路机械化清扫率，增加城市道路冲洗保洁频次。加强洗洒车辆运行管理，强化GPS运行监管和定期考评，确保每辆洗扫车每天运行不少于20公里，洒水车不少于60公里。(市园林环卫局牵头，市城管办配合，各县区政府、高新区管委会负责)

　　13.治理工业堆场扬尘。各类煤堆、灰场、渣场和其它产生扬尘(粉尘)的散流体堆放场，按照《防治城市扬尘污染技术规范》(HJ/393-20xx)要求，采取仓储、罐储、封闭或半封闭堆场等形式，并配备喷淋、覆盖、围挡等防风抑尘设施，避免作业起尘和风蚀起尘。20xx年10月底前，完成16个工业堆场扬尘治理。(市环保局牵头，各县区政府、高新区管委会负责)

　　14.深化渣土车整治。严格渣土运输车辆审批和监管，开展渣土车运行卡口检查，在重要位置设置检查点位，在重点时段开展巡查、夜查和暗查，对违规行驶车辆依法严肃处理。实行责任追溯机制，对违法运输、沿路抛洒的渣土车辆实施联合执法，依法追溯建设单位、施工单位及运输单位责任，坚决杜绝渣土车辆沿路抛洒现象。(市公安局牵头，市规划局、市住建局、市执法局配合)

　　15.推广控尘新技术。推广土壤稳固剂灰尘控制技术，20xx年，全市总应用面积达到102万平方米，其中市区50万平方米，平原县各8万平方米，其他县各4万平方米。(各县区政府、高新区管委会负责)

　　16.严格执行“禁土令”。冬防期间(1月1日至3月15日、11月15日至12月31日)，除市政抢险、抢修工程外，市区全部禁止土方、拆迁、倒土等作业。(市规划局、市住建局、市房屋征收办分别牵头，各县区政府、高新区管委会负责)

　　(三)以对标治理为手段，推进污染源达标排放

　　17.实施工业污染源达标治理。出台工业污染源整治专项行动方案，推进有色、水泥、陶瓷、化工等行业及燃煤锅炉全面达标，对排放不达标的责令限产或停产整治，直至关停;对20蒸吨及以上燃煤锅炉安装烟气在线监控设施。20xx年10月底前，完成岐山县岐星热力公司2台35蒸吨燃煤锅炉氮氧化物治理等62个项目。(市环保局牵头，各县区政府、高新区管委会负责)

　　18.取缔“散乱污”企业。出台“散乱污”企业清理取缔专项行动方案，加强对中小企业环境监管，清理取缔环保不达标、无证无照、违规经营、安全隐患严重的一般制造低端服务业等“散乱污”企业。(市工信局牵头，各县区政府、高新区管委会负责)

　　19.推进挥发性有机物整治。出台挥发性有机物污染整治专项行动方案，按照我省地方排放标准要求，对有机化工、表面涂装、包装印刷、家具制造、电子制造等重点行业实施巩固提升和深度治理。20xx年5月1日前，完成市区建成区47户4S店维修车间有机废气集中治理任务。20xx年6月底前，完成中铁宝桥集团有限公司喷漆工序挥发性有机物治理等15个项目，并通过环保验收。(市环保局、市交通局分别牵头，各县区政府、高新区管委会负责)

　　20.深化油气回收治理。加强储油库、加油站监管，确保油气回收设施规范运行;督促未实施二次油气回收治理的加油站在20xx年4月底前完成改造，逾期未完成的，坚决责令停业。持续提高油气回收效率，20xx年5月底前完成4座储油库和市区中心城区46座加油站油气三次回收改造。(市商务局负责)

　　21.促进重点行业清洁生产。强化清洁生产监管，对水泥、化工、有色等重点行业和关键领域推行清洁生产审核。(市环保局、市工信局分别负责)

　　(四)以禁燃区建设为抓手，实现双清零目标

铁腕治霾工作实施方案 篇2

　　为认真贯彻落实《陕西省工商行政管理局办公室关于印发铁腕治霾工作实施方案的通知》，切实履行工商职能，服务铁腕治霾行动，制定本工作方案。

　　一、工作目标

　　严把涉及高污染、产能过剩等项目相关行业的新注册企业准入关;进一步加强市场监管，严厉打击销售不合格成品油、煤炭等违法行为;切实摸清涉污企业基本情况，依法查处无照经营的“散乱污”企业;按照当地党委、政府的统一部署，发挥职能作用，切实做好治霾相关工作。

　　二、主要任务

　　全市工商和市场监管部门要按照《大气污染防治法》《陕西省大气污染防治条例》的规定和市委、市政府的统一部署，主要抓好以下工作。

　　(一)严格市场准入。要严格注册程序，把好准入门槛，依托登记注册职能，积极服务国家产业政策的贯彻落实。对涉及高污染、产能过剩等项目的登记注册，严格依法审查。对提交材料不齐全、不符合法定形式的登记申请，坚决不予登记注册，依法把好市场主体准入关。(牵头单位：注册分局)

　　(二)依法开展抽检。要加强抽检工作，严厉打击伪劣商品，全市工商和市场监管部门要按照省局《关于开展20xx年流通领域成品油、煤炭、农资等重点商品质量抽检工作的通知》要求，根据市局统一部署，结合本地实际，切实加强涉及大气污染相关的成品油、农资抽检工作，配合质监部门做好煤炭质量监管，及时查处不合格商品。(牵头单位：市场科、市场分局)

　　(三)加强监督管理。进一步加强成品油、煤炭等涉及大气污染重点商品的市场监管，配合质监部门对“禁煤区”范围内销售燃煤锅炉点进行再排查，禁止已淘汰燃煤锅炉重新流入市场，摸清本辖区相关经营主体的基本情况，依法打击假冒商标、虚假宣传、不正当竞争、销售不合格商品等违法行为。(牵头单位：市场分局、市场科、商广科、经检支队)

　　(四)严查主体资格。依法查处无照经营行为。依据《环境保护法》《公司法》《个体工商户条例》《无照经营查处取缔办法》《陕西省食品小作坊小餐饮及摊贩管理条例》等法律法规，充分发挥工商和市场监管部门的职能作用，加强对辖区内的钢铁、水泥、化工、冶炼、造纸、酿造等重点排污企业，矿山采选企业、危险废物产生单位及涉及污染的食品小作坊小餐饮及摊贩等的监管，严厉查处涉及环境污染的无照经营行为。配合住管(综合执法)、交通等部门取缔和查处在“禁煤区”内采用三轮车、农用车沿街叫卖的流动销售车和隐蔽煤炭销售点。在查处无照经营行为时，对发现市场主体依法应当取得行政许可而未取得，擅自从事经营行为的，及时通报或者移送有关行政许可的主管部门处理。(牵头单位：企个科)

　　(五)促进诚信经营。要加强教育引导，督促相关市场开办者和经营者守法经营。要督促引导相关市场开办者和经营者落实责任义务，引导经营者提升守法经营意识，做到诚信守法经营，积极配合监管执法，按照要求落实相关措施。(牵头单位：市场科)

　　(六)保护消费权益。要畅通申诉举报渠道，切实保护消费者权益，充分发挥“12315”消费者申诉举报网络的作用，及时受理消费者的申诉举报，对涉及成品油、煤炭、农资等产品质量及服务的消费投诉，要迅速反应，依法查处。(牵头单位：消保科)

　　三、措施要求

　　(一)加强组织领导，落实工作责任。全市工商和市场监管部门要高度重视治污减霾工作，切实加强领导，落实工作责任，确立“一把手”负总责，分管领导包抓，业务科室带头干的工作机制，实施问责制度，对工作不力、监管不到位造成严重后果的单位和个人要严肃追责。

　　(二)加强协作配合，提高执法效能。全市工商和市场监管部门要在当地党委、政府的统一领导下，主动加强与相关部门的协作配合，形成防控工作合力，提升监管执法效能。

　　(三)开展广泛宣传，营造良好氛围。要配合有关部门，采取多种形式，广泛宣传治污减霾的政策措施和防范知识，增强社会群众自我防范意识和市场从业人员的责任意识。

　　(四)抓好工作落实，按时报送信息。市局各相关科室，请按照责任分工，做好工作督查，及时收集汇总业务数据，按分工填写《延安市工商行政管理局铁腕治霾工作统计表》，分别于6月15日、12月15日前，向市局市场科报送半年、年终工作总结和统计报表。

　　附件：延安市工商行政管理局铁腕治霾工作统计表

铁腕治霾工作实施方案 篇3

　　为贯彻落实国务院《大气污染防治行动计划》(国发〔20xx〕37号)、《陕西省“铁腕治霾·保卫蓝天”20xx年工作方案》及相关专项行动方案，努力提升我市环境空气质量，着力推进“品质西安”建设，切实保障人民群众身体健康，结合我市实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会精神，牢固树立五大发展理念，以改善环境空气质量为目标，按照“全域化、网格化、系统化、法制化”的管理理念，坚持标本兼治、突出重点、综合施策、群防群治的工作思路，全力推进治气、治水、治山、治脏、增绿“四治一增”重大部署，全面实行网格长制，进一步强化“减煤、控车、抑尘、治源、禁烧、增绿”治霾措施，加快构建工程、管理、技术、政策“四位一体”的大气污染防治新体系，着力解决“治霾难”问题，坚决打赢“铁腕治霾·保卫蓝天”攻坚战，努力争取更多蓝天，积极助力追赶超越。

　　二、工作目标

　　全市优良天数不少于220天，可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)年均浓度及二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物减排量完成省上下达的目标任务(具体目标任务另行下达)。

　　三、重点任务

　　(一)加快调整产业结构。

　　1.严格执行国家产业政策，淘汰剩余落后产能;严把环境准入关口，严禁审批和引进高污染、高耗能项目;积极推动废物利用、垃圾焚烧发电等绿色环保产业。万元GDP能耗降低3.3%。

　　牵头单位：市发改委

　　配合单位：市规划局、市环保局、市国土局、市安监局、市质监局、市城管局、市建委

　　责任单位：区县政府、开发区管委会

　　完成时限：全年

　　2.逐步将灞桥热电厂、西郊热电厂以发电为主调整为以供热为主;积极协调中省有关部门，长远将其搬出西安城区。

　　责任单位：市发改委

　　配合单位：灞桥区政府、沣东新城管委会

　　完成时限：6月底前完成方案调整，年底前提出搬迁规划

　　(二)不断优化城市布局。

　　3.加快确立有利于污染物扩散的城市组团发展模式，规划建设通风廊道，确定城市通风廊道的生态控制区边界，给出设计坐标，明确城市通风廊道用地控制要求，严格空间管制，改善区域生态环境。

　　责任单位：市规划局

　　配合单位：市国土局、市城管局、市水务局、市文物局

　　完成时限：10月底前

　　4.结合土门地区、幸福林带综合改造，加快推进重点污染企业“退城入园”，年内至少完成5户以上工业企业“退城入园”任务。对主城区重点污染工业企业摸底调查，制定方案，逐步将重点污染企业从城区搬迁至相关工业园。

　　牵头单位：市工信委

　　责任单位：相关区县政府、开发区管委会

　　完成时限：全年

　　(三)全面整治燃煤污染。

　　5.严控煤炭消费总量。完成170万吨煤炭削减总量任务，其中散煤削减量不少于130万吨，煤炭占能源消费总量比重降低到67%以下，力争到“十三五”末全市煤炭能源消费总量比重降低到50%以下。

　　牵头单位：市发改委

　　配合单位：市城管局、市环保局、市统计局、市商务局、市工商局

　　责任单位：区县政府、开发区管委会

　　完成时限：全年

　　6.严禁新增燃煤设施。按照省政府“西安市周边100公里范围内不再新建、扩建燃煤设施”的规定，各级审批部门不再办理新增燃煤设施项目的有关建审手续，从严查处违规新建项目。

　　牵头单位：市发改委

　　配合单位：市质监局、市环保局、市规划局

　　责任单位：区县政府、开发区管委会

　　完成时限：全年

　　7.加快燃煤锅炉拆改。巩固建成区内20蒸吨/小时以下地方单位燃煤锅炉“清零”成果;完成40台驻军单位燃煤锅炉及建成区外20蒸吨/小时以下不少于220台地方单位燃煤锅炉拆改任务，应优先拆改城市上风向和通风廊道等地域的燃煤锅炉。

　　牵头单位：西安警备区(驻军)、市环保局(地方)

　　配合单位：市发改委、市工信委、市市政局、市质监局、市财政局、市政务中心、西安城投集团

　　责任单位：区县政府、开发区管委会

　　完成时限：10月底前

　　8.加快燃煤火电机组改造。灞桥热电厂剩余的燃煤机组212.5万千瓦(11#、12#机组)、西郊热电厂燃煤机组25万千瓦(3#、4#机组)、国维淀粉厂燃煤机组(1—4#机组计5.4万千瓦)完成超低排放改造。鼓励燃煤火电机组“煤改气”、“煤改电”或煤改清洁能源。实现全市燃煤火电机组至少达到超低排放水平。

　　牵头单位：市环保局(超低改造)、市发改委(煤改洁)

　　配合单位：市市政局、市财政局、市政务中心

　　责任单位：灞桥区政府、鄠邑区政府、西安城投集团

　　完成时限：全年

　　9.加快燃煤锅炉改造。20xx年10月底前，全市20蒸吨/小时以上燃煤锅炉全部实施“煤改气”、“煤改电”或煤改清洁能源，不具备改造条件的实施超低排放改造。其中20xx年10月底前100蒸吨/小时以上集中供热燃煤锅炉完成改造。鼓励其他燃煤锅炉提前实施改造。

　　牵头单位：市市政局(供热企业)、市环保局(工业企业)、市发改委(煤改洁)

　　配合单位：市财政局、市政务中心

　　责任单位：区县政府、开发区管委会、西安城投集团

　　完成时限：全年

　　10.对燃气锅炉开展低氮排放改造，年内不少于40台。

　　牵头单位：市环保局

　　配合单位：市财政局、西安城投集团

　　责任单位：区县政府、开发区管委会

　　完成时限：11月底前

　　11.所有20蒸吨/小时以上燃煤锅炉安装烟气在线监控设施。

　　牵头单位：市环保局

　　责任单位：区县政府、开发区管委会

　　完成时限：全年

　　12.积极推进散煤治理。

　　(1)加快“电网、天然气管网、热力管网”等基础设施建设，保障清洁能源供应，通过以电代煤(薪)、以气代煤(薪)等清洁能源替代，解决城市老旧社区、城中村、集贸市场和城乡结合部、农村地区民用散煤燃烧污染，以及农村地区秸秆煨炕取暖做饭、城郊设施农业种植燃煤散烧增热保温等污染问题，有效控制分散面源污染和小微污染源。

　　(2)建成区内(除集中供热外)基本实现“无煤化”，清洁能源替代率力争达到100%;建成区外街镇的居民、商业、机关企事业单位使用的散煤基本由天然气、电力、15公斤以下钢瓶液化石油气或洁净煤等替代;农村地区居民生活、农业生产、商业活动清洁能源替代率，平原区农村达到70%，山区农村达到30%。

　　牵头单位：市发改委

　　配合单位：市市政局、市民政局、市农林委、市财政局、市建委、市城管局、市环保局、市国土局、市商务局、市工商局、市工信委、市质监局、市统计局、市物价局、市公安局、市交通局、西安城投集团、国网西安供电公司

　　责任单位：区县政府、开发区管委会

　　完成时限：全年

　　(3)加快实施气化工程。城市气化率达到88%以上，县级达到60%以上，街镇达到40%以上。大力推动天然气入村、入户改造工程，全年完成不低于2万户改造任务。

　　牵头单位：市市政局

　　配合单位：市发改委、市规划局、市农林委、市建委、市财政局、西安城投集团

　　责任单位：区县政府、开发区管委会

　　完成时限：全年

　　13.出台扶持政策，推进清洁取暖。大力推广太阳能、地热能、干热岩、污水能、电热膜、碳晶板、石墨烯发热器件、光伏发电等新能源和能源清洁化利用等新技术，以及天然气供热分布式能源管理系统，年内全市新能源消费比重提高到11%以上;建成区集中供热(或清洁能源供热)普及率达到85%以上，县城达到65%以上。

　　牵头单位：市发改委

　　配合单位：市市政局、市财政局、西安城投集团

　　责任单位：区县政府、开发区管委会

　　完成时限：全年

　　14.继续深化煤炭经营场所专项整治，对纳入配送体系范围内的煤炭经营场所，按照标准要求规范整治;对非法经营网点全部予以取缔。

　　牵头部门：市商务局(规范整治)、市工商局(清理取缔)

　　责任单位：相关区县政府、开发区管委会

　　完成时限：6月底前

　　15.推进工业和民用燃煤标准的修订，对硫分、灰分、挥发分等严格限制，以强制标准驱动洁净煤的使用。同时，对煤炭经营企业产品质量予以标识，无标识或不达标的煤炭产品不得销售和使用。

　　牵头单位：市质监局

　　配合单位：市工商局、市环保局

　　完成时限：4月底前

　　(四)严格管控机动车污染。

　　16.编制机动车发展规划，研究制定机动车总量控制和年增长控制政策。

　　责任单位：市公安局、市交通局

　　配合单位：市发改委、市工信委、市环保局

　　完成时限：5月底前

　　17.20xx年起分步执行国Ⅴ排放标准。凡在本市行政区域内进口、销售、注册的车辆，须达到国Ⅴ排放标准要求。

　　责任单位：市公安局(登记)、市工商局(销售)

　　配合单位：市质监局、市环保局

　　完成时限：全年

　　18.全面完成省上下达的黄标车及老旧车辆淘汰任务。

　　牵头单位：市公安局

　　配合单位：市环保局、市交通局、市财政局、市商务局

　　责任单位：区县政府、开发区管委会

　　完成时限：全年

　　19.制定老旧车辆提前淘汰报废政策和下线出租车强制报废政策，分步推进国I、国II排放标准汽油车、国III排放标准柴油车以及出租车淘汰报废;国III排放标准渣土清运车辆逐步淘汰。

　　责任单位：市公安局

　　配合单位：市交通局(出租车)、市城管局(渣土车)、市环保局、市法制办、市财政局

　　完成时限：6月底前出台政策

　　20.加强对营运车辆排放状况和机动车排气污染治理维修企业的监督管理，严格执行检测与强制维护(I/M)制度。营运车辆综合性能检测采用简易工况法。

　　责任单位：市交通局、市环保局

　　配合单位：市质监局

　　完成时限：全年

　　21.加快固定式遥感检测系统和冒黑烟车电子抓拍系统的开发建设，形成固定与流动遥感检测相结合，人工与自动电子抓拍相结合的超标车和冒黑烟车监管网络。

　　责任单位：市环保局

　　配合单位：市市政局、市质监局、市公安局、市城管局、市财政局，相关区县政府、开发区管委会

　　完成时限：全年

　　22.采取分流、限行、禁行等交通管理措施和严查重罚执法手段，全面整治低速汽车和载货柴油汽车污染。

　　牵头单位：市公安局

　　配合单位：市环保局、市交通局、市建委、市城管局、市市政局、市发改委、市财政局、市邮政局

　　责任单位：区县政府、开发区管委会

　　完成时限：全年

　　23.积极探索机动车两个尾号常态化限行办法，重污染天气应急响应期间按照应急预案执行禁限行措施。

　　牵头单位：市公安局(禁限行)、市环保局(政策研究)

　　责任单位：区县政府、开发区管委会

　　完成时限：全年

　　24.从事餐饮泔水清运、家装垃圾清运、餐饮供货、废品回收等低速载货车，全部更新为达到排放标准的轻型货车。凡手续不全或达不到国Ⅳ排放标准要求的一律查扣取缔。

　　牵头单位：市公安局

　　配合单位：市交通局、市城管局、市环保局、市食品药监局

　　责任单位：区县政府、开发区管委会

　　完成时限：6月底前

　　25.减少过境车辆穿行主城区，争取省上支持，中、重型载货车辆绕行西咸北环线通行。

　　责任单位：市交通局、市公安局

　　完成时限：4月底前

　　26.开展在用非道路移动机械管理，所有制造、进口和销售的非道路移动机械不得装用不符合《非道路标准》第三阶段要求的柴油机。

　　牵头单位：市环保局

　　配合单位：市建委、市农林委、市市政局、市质监局

　　责任单位：区县政府、开发区管委会

　　完成时限：全年

　　27.推广新能源汽车。新增公务用车、公交车、出租车、环卫车等领域使用新能源汽车;进一步调整购置新能源汽车的补贴政策;出台鼓励政府、企业、个人建设电动汽车充电桩政策，为新能源汽车出行提供方便，不断提高新能源汽车在新增车辆中的比重。

　　责任单位：市发改委

　　配合单位：市工信委、市交通局、市城管局、市财政局、西安城投集团

　　完成时限：全年

　　28.优化城市综合交通体系，加快步行、自行车、轨道等交通系统建设，增加公共交通运力，提高公交出行比例，全市中心城区公共交通占机动化出行比例达到60%以上。

　　责任单位：市交通局、市市政局

　　配合单位：市规划局、市公安局、市建委、市地铁办、西安城投集团

　　完成时限：全年

　　29.在现用国Ⅴ油品标准基础上，适时提高油品质量标准。

　　责任单位：市发改委(油源)、市商务局(供应)

　　配合单位：市质监局

　　完成时限：全年

　　(五)坚决遏制扬尘污染。

　　30.建设单位在施工前，编制扬尘治理实施方案，将防治扬尘污染费用列入工程造价，严格执行《建筑施工扬尘治理措施19条》。按照围挡、覆盖、冲洗、硬化、密闭、洒水“6个100%”和出入口道路硬化、基坑坡道处理、冲洗设备安装、清运车辆密闭、拆除湿法作业、裸露地面和拆迁垃圾覆盖“7个到位”的管理标准，对各类工地实行红、黄、绿挂牌管理制度(绿牌为达标施工、黄牌为警告整改、红牌为停工整顿)。

　　牵头单位：市建委(建设)、市城管局(出土、拆迁)

　　配合单位：市市政局、市交通局、市水务局、市国土局、市规划局、市城(棚)改办、市地铁办

　　责任单位：区县政府、开发区管委会

　　完成时限：全年

　　31.年内全面完成三环内“两类企业”(商品混凝土、预拌砂浆企业)的搬迁或关停任务，全市“两类企业”必须达到防尘综合治理要求。

　　牵头单位：市建委

　　责任单位：区县政府、开发区管委会

　　完成时限：全年

　　32.城市道路保洁推行“以克论净、深度保洁”的管理模式，深化机械化清扫、精细化保洁、地毯式吸尘、定时段清洗、全方位洒水“五位一体”作业模式;新增新型吸尘式道路保洁车辆比例不低于新增保洁车辆的50%;全市建成区道路机扫率达到90%以上。

　　牵头单位：市城管局

　　责任单位：区县政府、开发区管委会

　　完成时限：全年

　　33.一周内无有效降水时，每周对道路绿化带、绿化树冲洗不少于两次，确保常青常绿。

　　牵头单位：市城管局

　　责任单位：区县政府、开发区管委会

　　完成时限：全年

　　34.新增、更新建筑垃圾运输车辆，必须使用新型智能环保车型;出台鼓励政策，5月底前完成514辆国Ⅳ排放标准建筑运输车辆全密闭改造任务。

　　牵头单位：市城管局

　　配合单位：市财政局、市公安局、市环保局

　　责任单位：区县政府、开发区管委会

　　完成时限：全年

　　35.严格执行“禁土令”。冬防期除地铁项目和市政抢修、抢险工程，以及市政府确定的重大民生工程外的建筑工地，禁止出土、拆迁、倒土等土石方作业。凡允许涉土作业项目，应从严执行扬尘污染防治措施，对措施执行不到位的，一经发现，一律叫停。

　　牵头单位：市建委(建设)、市城管局(出土、拆迁)

　　责任单位：区县政府、开发区管委会

　　实施时间：每年11月15日至次年3月15日

　　36.各类供暖、供水、供气工程，要提前安排工程计划，避开在冬防期施工。

　　牵头单位：市规划局、市市政局、市水务局

　　配合单位：市公安局、市建委、西安城投集团、市水务集团

　　完成时限：11月15日前

　　37.加强郊区县道路硬化建设，县乡村道路全部实施硬化。

　　牵头单位：市交通局

　　配合单位：市建委、市市政局、市农林委

　　责任单位：区县政府、开发区管委会

　　完成时限：全年

　　38.将城乡结合部、城乡主要交通干道的清扫保洁纳入城市治理考核范围，解决城乡道路保洁差别化管理问题。

　　牵头单位：市城管局(城乡结合部)、市交通局(城乡干道)

　　责任单位：区县政府、开发区管委会

　　完成时限：全年

　　39.继续开展堆场扬尘专项治理。深化砂石场、白灰场、黏土砖厂、煤炭经营场所等各类堆场扬尘污染治理，20xx年6月底前达不到要求的，一律停产治理;20xx年10月底前仍达不到要求的，一律关停。

　　牵头单位：市国土局(三场)、市商务局(煤场)

　　责任单位：区县政府、开发区管委会

　　完成时限：全年

　　(六)综合治理挥发性有机物。

　　40.推进重点行业挥发性有机物整治。加快开展有机化工、表面涂装、包装印刷、家具制造、电子制造等行业挥发性有机物污染治理，完成石化行业挥发性有机物综合整治。

　　牵头单位：市环保局

　　配合单位：市工信委、市商务局、市工商局、市质监局、市建委、市城管局、市科技局、市交通局、市安监局、市市政局

　　责任单位：区县政府、开发区管委会

　　完成时限：全年

　　41.加快推进夜市烧烤摊点规范整治工作，提高档次和规模化经营水平。整治淘汰一批设施差、排放大的小餐饮和夜市摊点;室外露天烧烤必须划定区域集中经营，统一使用环保型烧烤炉具，杜绝散煤燃烧。

　　牵头单位：市城管局

　　配合单位：市环保局、市质监局、市工商局、市食品药监局

　　责任单位：区县政府、开发区管委会

　　完成时限：5月底前

　　42.全市所有一类餐饮(炒菜、火锅、油炸等)经营单位和集体食堂，必须安装油烟净化设施，确保达标排放;营业面积400平方米(或6个灶头)以上的经营性餐饮单位，必须完成油烟净化深度治理任务。

　　各级党政机关、企事业单位、大专院校等率先落实餐饮油烟治理，4月1日前党政机关、事业单位完成治理任务;5月1日前大专院校、企业单位完成治理任务。

　　牵头单位：市城管局

　　配合单位：市环保局、市工商局、市食品药监局、市教育局、市质监局、市财政局

　　责任单位：区县政府、开发区管委会

　　完成时限：5月底前

　　43.完成三环以内加油站油气三次回收改造，进一步提高油气回收效率。

　　牵头单位：市商务局

　　配合单位：市质监局、市安监局

　　责任单位：相关区县政府、开发区管委会

　　完成时限：全年

　　44.对4S店等汽车修理业开展有机废气深度治理，确保达标排放。

　　牵头单位：市交通局

　　责任单位：区县政府、开发区管委会

　　完成时限：4月底前

　　45.对水泥、化工、有色等重点行业和关键领域推行清洁生产审核，完成省上下达的清洁生产审核任务。

　　牵头单位：市环保局

　　责任单位：区县政府、开发区管委会

　　完成时限：全年

　　46.自20xx年起，全市全面销售使用水溶性等装饰涂料，严禁使用含高挥发性有毒有害物质的稀释剂，减少挥发性有机物排放总量。

　　牵头单位：市工商局

　　配合单位：市工信委

　　责任单位：区县政府、开发区管委会

　　完成时限：全年

　　47.筛选已完成挥发性有机物治理的重点工业企业，试点安装在线监测系统。

　　牵头单位：市环保局

　　配合单位：市财政局

　　责任单位：相关区县政府、开发区管委会

　　完成时限：全年

　　(七)全力控制焚烧燃放污染。

　　48.严格执行市政府关于“绕城高速以内区域禁止销售、燃放烟花爆竹”的管理规定。绕城高速以外区县、开发区参照市政府《通告》，划定并公告禁售、禁放烟花爆竹区域。

　　牵头单位：市供销联社(禁售)、市公安局(禁放)

　　配合单位：市安监局、市工商局、市城管局、市民政局、市质监局

　　责任单位：区县政府、开发区管委会

　　完成时限：全年

　　49.按照全面禁止销售、燃放烟花爆竹的要求，完成《西安市销售燃放烟花爆竹安全管理条例》的修订工作。

　　牵头单位：市法制办

　　责任单位：市供销联社

　　完成时限：10月底前

　　50.广泛开展不燃放烟花爆竹社会宣传活动。充分运用电视、广播、报纸、新媒体、户外电子屏等形式扩大宣传面，努力营造全社会不燃放烟花爆竹的浓厚氛围。

　　牵头单位：市委宣传部

　　配合单位：市环保局、市教育局、市民政局、市城管局

　　责任单位：区县政府、开发区管委会

　　完成时限：全年

　　51.建设秸秆收贮利用体系，鼓励秸秆资源化利用。通过秸秆机械化还田，推广固化成型、生物气化、热解气化、炭化等秸秆能源化利用技术，以及原料化、饲料化、基料化利用，形成合理布局、多元利用的秸秆综合利用格局，秸秆综合利用率达到85%以上，生物质污染得到有效控制。年内开展秸秆全量利用试点示范项目不少于8家。

　　牵头单位：市农林委

　　配合单位：市发改委、市财政局

　　责任单位：相关区县政府、开发区管委会

　　完成时限：全年

　　52.进一步加大秸秆禁烧力度，确保夏秋两季实现“零着火点”。

　　牵头单位：市环保局、市农林委

　　配合单位：市城管局、市公安局

　　责任单位：相关区县政府、开发区管委会

　　完成时限：全年

　　(八)有力推进建筑节能与供热计量。

　　53.大力发展绿色建筑，严格执行建筑节能强制性标准，推行绿色建筑标准和节能评估审查制度，确保设计阶段建筑节能强制性标准率达到100%，施工阶段建筑节能强制性标准率达到98%;加快推行供热计量，不断提高供热计量面积。

　　牵头单位：市建委(建筑节能)、市市政局(供热计量)

　　责任单位：区县政府、开发区管委会

　　完成时限：全年

　　(九)扎实落实网格化管理制度。

　　54.实行铁腕治霾网格长负责制，细化完善市、区县、街镇、村(社区)四级行政主要负责人为网格长的管理制度，严格绩效考评、责任追究，做到权责明确，履职尽责。

　　牵头单位：市铁腕治霾办

　　配合单位：市编办、市人社局

　　责任单位：区县政府、开发区管委会

　　完成时限：4月底前

　　55.充分利用现有的城市管理信息化平台，加快一级(市级)网格化指挥监控平台建设，完善二级(区县级)平台建设，增设固定、流动监测监控点位，实现市、区(县)平台联网，基础数据实时采集，形成统一指挥、统一协调、统一调度的铁腕治霾网格化管理体系。

　　牵头单位：市铁腕治霾办

　　配合单位：市城管局、市工信委、市财政局、市电子政务办

　　责任单位：区县政府、开发区管委会

　　完成时限：9月底前

　　56.加强三级(街镇级)网格化基础能力建设，完善网格员激励奖励机制，确保三、四级网格规范运行。

　　责任单位：区县政府、开发区管委会

　　完成时限：4月底前

　　(十)持续扩大生态增容。

　　57.增绿工程。

　　(1)按照“四季常绿、一路一景”标准，加快城市绿色林带、立体绿化和绿道建设，推行广场、街区、社区绿荫化、园林化、生态化。年内造林绿化3万亩，新建街头绿地广场60个，新增城市绿化面积500万平方米以上，城市建成区绿化覆盖率达到35%以上，新建居住区绿地率不低于30%。

　　牵头单位：市城管局、市农林委、市建委(各自职责)

　　责任单位：区县政府、开发区管委会

　　完成时限：全年

　　(2)在高陵、阎良、临潼等城市低层上风向规划建设绿化林带、生态湿地。

　　牵头单位：市农林委

　　配合单位：市规划局、市水务局、市城管局、市财政局

　　责任单位：高陵区、阎良区、临潼区政府

　　完成时限：全年

　　58.扩水工程。树立柔性治水、系统治水理念，按照涵养水、聚集水、用好水的要求，扎实落实“河长制”，全力推进“八水绕长安”综合治理工程和生态恢复工程。围绕关中水系建设，加快昆明池、涝河渼陂湖水系生态修复工程;实施渭河滩区整治及灞河、浐河、泾河、潏河、石川河等河流综合治理;完成李家河水库、岱峪水库、甘峪水库等9个水源地保护区划定，启动治理工作。全年新增生态水面2600亩、湿地面积4450亩。

　　牵头单位：市水务局

　　配合单位：市建委、市国土局、市规划局、市农林委、市环保局

　　责任单位：相关区县政府、开发区管委会

　　完成时限：全年

　　(十一)积极应对重污染天气。

　　59.推进关中地区建立产业布局、污染治理、重污染天气应对、执法考核等方面为一体的大气污染联防联治联控机制。

　　责任单位：市铁腕治霾办

　　完成时限：全年

　　60.按照“设置科学、操作便捷、联防联动、及时高效”的原则，修订完善现行重污染天气应急预案。

　　牵头单位：市铁腕治霾办

　　责任单位：各成员单位

　　完成时限：8月底前

　　61.加强重污染天气预报预警能力建设，完善空气质量预测预报工作机制，成立空气质量预测预报团队，为科学应对重污染天气提供支持。

　　责任单位：市环保局、市气象局

　　配合单位：市应急办、市科技局

　　完成时限：9月底前

　　62.细化完善应急响应管控清单，实行分级责任管理，确保停工、停产、限产、限行等应急减排措施落地。

　　牵头单位：市铁腕治霾办

　　责任单位：各成员单位

　　完成时限：9月底前

　　63.条件具备时，及时开展人工降(增)雨(雪)作业。

　　责任单位：市气象局

　　完成时限：全年

　　(十二)深入开展铁腕治霾科学研究。

　　64.利用西安现有科技资源，聘请国内著名专家、学者，组建大气污染防治专家团队，形成综合研究体系，分析评估对策与措施。加强雾霾与臭氧形成机理、源解析和污染迁移规律等大气环境领域科学研究，积极推动技术成果转化应用。

　　牵头单位：市科技局、市环保局

　　配合单位：市财政局、市气象局，相关大专院校、科研院所

　　完成时限：全年

　　四、监督执法

　　(一)综合监管。

　　1.强化大气污染防治措施落实情况督导检查，坚持问题移送、重点督办、定期通报制度。

　　牵头单位：市铁腕治霾办

　　责任单位：各成员单位

　　完成时限：全年

　　2.发改、环保、城管、公安、建设、商务、国土、工商、工信、交通等市级牵头部门，分别组建专职专项督导检查组，坚持不间断地开展督导检查活动。

　　责任单位：相关市级部门

　　完成时限：全年

　　3.强化污染源监管，确保涉气重点污染源稳定达标排放。

　　责任单位：市环保局

　　完成时限：全年

　　4.开展“小散乱污”企业整治，坚决清理取缔环保不达标、无证无照、违规经营、安全隐患严重的一般制造和低端服务业企业。

　　牵头单位：市工信委

　　配合单位：市环保局、市工商局、市国土局、市城管局、市安监局、市质监局、市商务局、市发改委、市市政局、市水务局、市规划局、市卫计委、市人社局、国网西安供电公司

　　责任单位：区县政府、开发区管委会

　　完成时限：全年

　　(二)燃煤污染防治监管。

　　5.依法加大对重点燃煤企业的执法监管力度，确保污染治理设施稳定运行，达标排放。

　　牵头单位：市环保局

　　责任单位：区县政府、开发区管委会

　　完成时限：全年

　　6.对重点燃煤污染源自行监测数据如实向社会公开，接受社会监督。

　　牵头单位：市环保局

　　责任单位：区县政府、开发区管委会

　　完成时限：全年

　　7.采暖期每月、非采暖期每季对全市生产、流通、使用(重点排污企业)环节的煤质进行监督检查，凡发现煤质超标的，一律严肃查处。监测、处罚结果向社会公布。

　　牵头单位：市质监局(生产)、市工商局(流通)、市环保局(使用)

　　责任单位：相关区县政府、开发区管委会

　　完成时限：全年

　　(三)挥发性有机物监管。

　　8.按照工业废气治理的要求，引入第三方治理服务机制，加强对喷漆、装饰、餐饮油烟、汽车4S店等行业的废气治理和日常维护运行管理，提升治理水平。

　　牵头单位：市城管局、市交通局、市环保局、市质监局、市工商局(各自职责)

　　责任单位：区县政府、开发区管委会

　　完成时限：全年

　　9.加强对储油库、油罐车、加油站油气回收设施运行情况的日常监管，建立监管台账，确保规范运行。

　　牵头单位：市商务局(储油库、加油站)、市交通局(油罐车)

　　配合单位：市环保局

　　责任单位：区县政府、开发区管委会

　　完成时限：全年

　　10.对辖区内餐饮服务经营场所油烟治理情况进行拉网式集中检查，督导其安装油烟净化设施，确保正常运行，实现达标排放。

　　牵头单位：市城管局

　　责任单位：区县政府、开发区管委会

　　完成时限：5月底前

　　11.配备环境执法便携式PM10、PM2.5、VOCs监测设备，增强环境监管能力。

　　牵头单位：市环保局

　　配合单位：市财政局

　　责任单位：区县政府、开发区管委会

　　完成时限：全年

　　12.将比亚迪汽车公司、三星电子公司等涉有机废气的重点企业，纳入重点污染源监管。

　　牵头单位：市环保局

　　责任单位：高新区管委会

　　完成时限：全年

　　(四)机动车排气污染监管。

　　13.开展出租车、货运车、低速汽车等重点车辆和早市、夜市、集贸市场等重点区域车辆专项整治，对证照手续不全或排放超标的车辆依法查处、改造升级。

　　牵头单位：市公安局

　　配合单位：市城管局、市交通局、市环保局

　　责任单位：区县政府、开发区管委会

　　完成时限：全年

　　14.加强对机动车和非道路移动机械生产和销售环节的监督管理，开展在售机动车和非道路移动机械环保生产一致性大检查。凡达不到排放标准的，依法查处并在媒体曝光。

　　责任单位：市质监局(生产)、市工商局(销售)

　　配合单位：市环保局

　　完成时限：全年

　　15.加大缉查布控系统及路面巡查监管力度，严格落实黄标车、货运车、低速载货车及摩托车限行管控措施，对违反限行规定的从严扣分、顶格处理。

　　责任单位：市公安局

　　配合单位：市环保局、市工信委

　　完成时限：全年

　　16.加强对机动车检验机构的监督管理，凡发现弄虚作假行为的，一律严肃查处，情节严重的取消经营资质。

　　责任单位：市质监局、市环保局

　　配合单位：市公安局、市交通局

　　完成时限：全年

　　17.提高淘汰车辆拆解率，加强对回收拆解企业的监管，规范淘汰黄标车、老旧车回收和拆解工作，严禁淘汰车辆回流市场。

　　责任单位：市公安局(查扣)、市工商局和市质监局(非法拆解)、市商务局(拆解监管)

　　完成时限：全年

　　18.加大生产和流通环节油品质量检查力度，严厉打击不合格油品，维护成品油市场经营秩序，确保全面供应符合国Ⅴ标准的车用汽、柴油。

　　责任单位：市质监局(生产)、市工商局(流通)

　　完成时限：全年

　　(五)扬尘污染监管。

　　19.对落实扬尘防治措施不到位的工地，一律停工整改，一律依法高限处罚，一律在建筑市场监管与诚信信息平台进行曝光，计入企业不良信用记录。

　　牵头单位：市建委(建设)、市城管局(出土、拆迁)

　　配合单位：市市政局、市交通局、市水务局、市国土局、市规划局、市城(棚)改办、市地铁办

　　责任单位：区县政府、开发区管委会

　　完成时限：全年

　　20.严查严管渣土清运车辆，落实夜查制度，采取设卡检查与机动巡查相结合的方式，全程对渣土清运车辆实施监管。凡发现高尖装载、带泥上路、沿途抛洒、随意倾倒等违法行为的车辆，一律予以查扣，依法依规予以处理，并倒查追究车辆所属营运车队和驶出工地建设施工方的责任。

　　牵头单位：市城管局

　　配合单位：市公安局

　　责任单位：区县政府、开发区管委会

　　完成时限：全年

　　(六)焚烧冒黑烟及其它监管。

　　21.充分发挥街镇、社区、公安派出所、网格员力量，加大对焚烧垃圾、落叶、杂草以及废矿物油等冒黑烟行为的管控力度。凡发现单位、企业和个人违法违规焚烧的，依法依规处罚，情节严重的移送相关部门查处。

　　牵头单位：市城管局

　　配合单位：市环保局、市公安局

　　责任单位：区县政府、开发区管委会

　　完成时限：全年

　　22.加强烟花爆竹监管，坚决杜绝禁售、禁放区域内销售、燃放烟花爆竹行为。

　　牵头单位：市供销联社、市公安局、市安监局(各自职责)

　　责任单位：区县政府、开发区管委会

　　完成时限：全年

　　五、保障措施

　　(一)加强组织领导。

　　完善组织机构。由市委书记、市长任市铁腕治霾工作领导小组组长，组成“铁腕治霾办+督查考核办+专项工作组”的工作机构，由常务副市长、市委秘书长和分管环保的副市长主抓。单设市铁腕治霾办，明确机构编制、落实专职人员，全面负责铁腕治霾组织协调、综合督查、评比考核等工作;全市组建8个专项工作组，市发改委设立煤炭削减专项工作组;市环保局设立燃煤锅炉拆改、挥发性有机物治理、涉气重点污染源监管、网格化管理专项工作组;市工信委设立“小散乱污”企业整治专项工作组;市公安局设立低速及载货柴油汽车整治专项工作组;市建委设立建设工地扬尘防治专项工作组;市城管局设立渣土清运、道路扬尘整治专项工作组;市农林委设立生物质综合利用专项工作组;市委宣传部设立铁腕治霾宣传专项工作组。各专项工作组由一名副局级领导专职负责。各区县、开发区要参照市级模式建立相应的工作机构，确保铁腕治霾各项措施落地生根。

　　建立例会制度。全市每月召开一次铁腕治霾工作例会，由常务副市长和分管副市长主持，听取各专项工作组汇报，研究破解问题，推进工作开展，通报月度考核结果。

　　(二)严格考核问责。

　　由市监察局牵头，市委组织部、市委督查室、市政府督查室以及市铁腕治霾办抽调专职人员组成督查考核办，负责对各专项工作组、市级部门和区县、开发区铁腕治霾工作落实情况进行督察考核。充分运用行政、经济等综合手段，对任务完成好、环境质量改善明显的单位和表现突出的个人予以表彰奖励;对工作进展缓慢的单位进行重点督办;对工作不力和不作为、慢作为的实施责任追究。并将考核结果统一纳入年度目标责任考核之中。通过铁面督查、铁面考核、铁面问责，推动铁腕治霾。

　　(三)夯实工作责任。

　　本方案“牵头单位”负责对所牵头的工作任务进行统筹安排、协调推进，并组织召开会议，开展督导检查，全面推进落实;对落实过程中遇到的困难和问题进行协调解决，对工作进展缓慢的单位进行督导督办，对工作不力或未按要求完成工作任务的提出责任追究意见。“配合单位”要树立一盘棋意识，增强工作主动性，积极完成牵头单位安排的各项工作任务。“责任单位”要严格落实主体责任，周密组织实施，攻坚破难，扎实推进，确保任务全面完成。

　　(四)坚持依法治霾。

　　完善铁腕治霾法规标准体系，修订《西安市大气污染防治条例》及相关涉气地方标准;严格执行《环境保护法》、《大气污染防治法》等法律法规及标准，深入开展利剑斩污专项执法行动，从严查处突出大气污染问题和典型案件;健全行政执法与刑事司法衔接机制，形成防范和打击环境违法犯罪活动的工作合力，对各类环境违法行为零容忍，保持高压态势。

　　(五)落实资金保障。

　　市级财政部门会同有关部门研究出台资金补助办法及配套政策。各级财政部门要切实加大铁腕治霾资金投入力度，整合资金渠道，保障经费落实。按照“轻重缓急、突出重点”原则，调整财政支持方向，重点支持网格化建设、燃煤锅炉拆改及超低排放改造、燃气锅炉低氮燃烧技术改造、有机废气治理、黄标车及老旧车辆淘汰、清洁能源推广、农村传统能源改造、秸秆综合利用、现代农业设施治理、小散乱污企业清理取缔等工作。

　　(六)建立报告制度。

　　各专项工作组，市级各部门，区县政府、开发区管委会逐月确定重点工作任务，每月5日前向市铁腕治霾办报送上月重点工作任务完成情况和当月重点任务计划，并落实专人负责、领导审签、台账管理的报告制度。市铁腕治霾办每月对各单位重点工作任务完成情况进行通报。

　　(七)强化舆论宣传。

　　各级各部门要充分运用广播、电视、报纸、新媒体等形式，广泛开展“铁腕治霾·保卫蓝天”宣传教育活动，疏导治霾热点难点问题，宣讲治霾现状与对策，普及治霾科学知识及其艰巨性、复杂性和长期性，引导舆论导向，营造舆论氛围，在全社会树立起“同呼吸、共奋斗”的治霾行为准则。政府自觉带头行动，做绿色管理者;企业履行主体责任，做绿色生产者;公众积极参与践行，做绿色消费者。

　　西咸新区对标省上要求，结合本方案，制定实施方案。

铁腕治霾工作实施方案 篇4

　　为贯彻落实省委治污降霾专题会议和全省治霾工作会议精神，确保《杨凌示范区“铁腕治霾·保卫蓝天”专项行动计划(20xx—20xx年)》(杨管办发〔20xx〕9号)各项目标任务按期完成，努力实现全区空气质量持续向好，助力追赶超越，特制订本工作方案。

　　一、目标任务

　　努力完成省政府下达杨凌示范区的空气环境质量考核指标：20xx年城市空气质量优良天数不少于241天，可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)年平均浓度较上年度下降2%，以臭氧为首要污染物的污染天数同比减少10天。

　　二、重点任务

　　(一)以城区散煤整治为抓手，强力推进煤炭削减。

　　1. 加大规模以上企业煤炭压减力度。督促陕西华电杨凌热电公司严格按照《关中地区热电联产(自备电厂)机组“以热定电”执行办法》要求压减煤炭使用总量，完成陕西中兴林产公司22蒸吨燃煤锅炉拆改工作，实现规模以上工业企业煤炭削减8万吨任务。

　　2. 以高污染燃料禁燃区建设为抓手，不断加大散煤削减力度。20xx年7月底前完成杨凌锣鼓产业园烧制点散煤替换工程，20xx年10月底前完成城区200家餐饮店、企事业单位及重点镇(社区)煤改气、煤改电等清洁能源改造工程，实现削减散煤2万吨目标。

　　3. 强化煤炭销售市场监管。按照省政府统一部署，加大执法力度，按标准取缔所有劣质煤销售网点。对煤炭经营企业产品质量予以标识，无标识或不达标的煤炭产品不得销售和使用。

　　(二)以建筑工地和道路为重点，开展扬尘污染整治。

　　4. 继续执行建筑工地扬尘污染防治黑名单制度。对建筑工地实施红黄绿牌管理制度，严格落实施工单位扬尘治理信用评级制度，用制度倒逼施工单位全面落实扬尘污染防控措施。进一步加大专项执法力度，每季度开展建筑工地扬尘污染专项整治不少于2次，确保扬尘污染防治六个100%措施全面落实到位。严格执行“禁土令”，冬防期间主城区内除市政抢修、抢险作业外，严禁出土、拆迁、倒土等土石作业。

　　5. 狠抓道路扬尘治理。继续开展渣土车专项整治，每周组织专项检查不少于3次。年内启动渣土车公司化运营建设工作，出台渣土车公司化运营管理办法，建立健全渣土车管理长效机制。进一步加大城区主干道清扫保洁投资力度，城市建成区主要车行道路机扫率达到90%以上。

　　(三)以淘汰黄标车和推广新能源汽车为重点，开展机动车污染防治。

　　6. 进一步加大黄标车淘汰力度。6月30日前基本淘汰全区黄标车，加快现有低速汽车淘汰步伐，分步推进国Ⅱ及以下汽油车和国Ⅲ以下柴油车淘汰更新，年内完成建成区内从事泔水、家装垃圾清运、餐饮供货、废品回收等低速载货车淘汰更新工作。

　　7. 进一步完善禁行、限行区域管理规定。在原有禁行、限行区域内，禁止低速载货柴油车和载重柴油货车通行，严查已淘汰车辆继续上路行驶违法行为。

　　8. 加大绿色出行推进力度。加快推进新能源汽车在出租车、公交车、城市物流车等公共领域的推广和普及，扩大新能源汽车配套设施覆盖范围，制定并实施新能源汽车替换计划。

　　(四)以秸秆还田和农业废弃物综合利用为抓手，全面控制秸秆焚烧。

　　9. 推进秸秆机械化还田。对实施秸秆机械粉碎、破茬、深耕等机械化还田的农户(公司)予以定额补贴。重点推广大马力拖拉机以及还田新机具推进秸秆就地就近还田利用。20xx年主要农作物秸秆机械化还田量达到80%以上。

　　10. 推进农业废弃物资源化利用。积极推广固化成型、生物气化、热解气化、炭化等能源化利用技术。加快培育农业废弃物综合利用龙头企业，示范带动秸秆、果树枝桠等原料利用专业化、规模化、产业化发展。试点建设秸秆沼气工程，探索秸秆沼气直供农户新模式。20xx年，在全区范围内建设3个秸秆沼气示范项目。

　　11. 强力推进农村气化工程。加快推进农村高污染燃料禁燃区建设步伐，通过政府扶持、项目引导、宣传配合等方式，在4镇(办)54个行政村实施天然气、电及石油液化气等清洁能源替代工作，20xx年底完成约10000户高污染燃料改造工程。

　　(五)以无组织排放源整治为重点，开展挥发性有机物污染治理。

　　12. 开展餐饮油烟集中治理。分阶段开展餐饮业污染治理，3月31日前，示范区和杨陵区党政机关及事业单位食堂率先完成餐饮油烟整治;4月30日前，完成区内国有企业和两所高校食堂餐饮油烟整治;5月31日前，完成区内餐饮服务经营场所餐饮油烟整治工作。

　　13. 开展露天烧烤油烟专项整治。从今年5月份开始，集中开展露天烧烤油烟污染百日整治活动，划定区域，规范烧烤炉具，彻底改善夏季烧烤油烟弥漫问题。

　　14. 实施重点企业深度治理。采取以奖代补的方式督促区内2家工业企业和汽车维修店完成挥发性有机废气治理工程，确保其设施正常运转，废气达标排放。

　　(六)以涉气企业为重点，强力开展环境执法。

　　15. 进一步加强涉气重点污染源企业监管力度。以陕西华电杨凌热电有限公司为重点，采取驻厂监督的方式，督促其严格落实电厂超低排放措施，3月31日前督促其制定响应重污染天气污染物减排措施，确保污染物达标排放。

　　16. 开展“散乱污”企业整治专项行动。针对无环保处理设施、无组织排放且治理无望的豆腐坊、小食品加工、小洗浴、小旅馆等，集中开展专项整治，依法依规查处一批，取缔一批。

　　17. 加强企业环保诚信体系建设。将区内企业履行环保措施执行情况作为龙头企业、名牌产品年度评选的重要依据，倒逼企业落实各项污染防治措施。

　　18. 开展常态化环境执法。采取不定期、不打招呼、不听汇报随机检查的方式，以铁的决心、铁的措施和铁的行动，严厉打击环保违法行为，保障大气污染防治各项措施落实到位。

　　(七)以联防联治为突破口，着力降低重污染天气影响。

　　19. 完善网格化管理机制。按照《陕西省网格化环境监管指导意见》要求，建立健全示范区、杨陵区、镇(办)、村(组)的环境监管网格体系，按照“属地管理、全面覆盖、分级负责、责任到人、围绕重点、动态管理”的原则，推动全区上下落实各项大气污染防治措施。

　　20. 强化区域联防。建立健全与周边县区大气联防联控机制，修订完善示范区重污染天气应急预案，提高重污染天气应急响应能力和效能，特别是在重污染天气下，确保与周边县区同时响应减排措施，形成治霾合力，最大限度降低雾霾影响。

　　三、保障措施

　　21. 夯实大气治理责任。各相关部门要按照本工作方案要求，制定相关专项行动实施方案，报示范区环境保护局备案。实施方案应明确工作内容，量化工作任务，落实责任分工，完善保障措施，确定任务完成时间节点。示范区环保局、督查室要定期开展督查督办，会同示范区监察室对任务未按时完成，工作不力的单位主要负责人进行问责。

　　22. 建立工作进展情况动态报告制度。各相关部门要逐月对照重点工作任务，每月8日前向示范区大气办报送上月重点工作任务完成情况和当月重点任务计划，示范区大气办每月对各相关部门任务完成情况进行通报。

　　23. 提高财政资金使用效益。根据现有环保专项资金预算规模，按照“轻重缓急，突出重点”的原则，调整财政支持方向，重点支持散煤污染管控、黄标车淘汰、挥发性有机物治理、禁燃区建设等工作。

　　24. 加强环境监测体系建设。实施省控空气自动监测站第三方运维管理，完善空气质量监测网络，加强监测数据研究分析，科学评价空气质量状况，及时发布环境治理状况，公开企业排污信息，主动接受社会监督。

　　25. 加大环境宣传力度。强化政府网站、电视等主流媒体信息发布力度，并利用手机、微信等平台，扩大信息受众面。充分发挥社会舆论力量，不断凝聚共识，加快培育具有杨凌特色的环境文化，着力构建人人参与、齐抓共管的大气污染防治工作格局。

铁腕治霾工作实施方案 篇5

　　为加快学前教育改革发展，提高学前教育保教质量，大邑县作为教育部基础教育司“安吉游戏”首批试验区，按照全国首批“安吉游戏”试验区会议要求，积极推广“安吉游戏”项目，更好地实现幼有所育，满足人民群众对优质学前教育的需求。现就推广全国“安吉游戏”项目，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　贯彻落实《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》《四川省学前教育深化改革规范发展实施方案》，结合《幼儿园教育指导纲要》《3-6岁儿童学习与发展指南》，遵循“以游戏为基本活动”的学前教育发展理念，大力开展“安吉游戏”项目推广工作，实现学前教育优质内涵发展。

　　二、工作目标

　　通过三年时间，建立“由三所试点园（潘家街幼儿园、安仁镇幼儿园、悦来镇中心幼儿园）示范引领‘安吉游戏’项目应用实践研究、其他幼儿园跟随学习和模仿”模式，在全县范围内形成“安吉游戏”项目实践研究氛围，形成具有大邑本土特点的实践研究成果，并在全县推广应用，助推全县幼儿园“游戏课程化”进程，整体提升区域学前教育保教质量。

　　三、工作重点

　　（一）认真遴选，示范引领。

　　在现有公办幼儿园中，遴选具有先进办园理念、有足够的户外活动空间、有较稳定的师资队伍、有课程改革热情和创新意识、能起到一定示范辐射作用的优质公办幼儿园为“安吉游戏”推广试点园，开展“安吉游戏”项目实践和本土化应用探索，形成区域推广“安吉游戏”项目的`经验成果，引领和辐射全县幼儿园进行推广“安吉游戏”。

　　（二）加强培训，营造氛围。

　　成立“安吉游戏”学习培训指导小组，开展读书、讲座、观摩、研讨等活动，深刻理解“安吉游戏”的理念和价值，转变教师的儿童观、教育观、课程观，逐步改变传统的教学模式，推动学前教育课程改革，开启一场把游戏的权利还给儿童的真游戏革命。同时，“全方位”“立体化”加大“安吉游戏”项目推广的宣传力度，扩大“安吉游戏”项目的知晓度和社会影响，让全县幼儿园教职工和幼儿家长充分认识到“安吉游戏”项目推广对学前教育课程改革发展的重大意义。

　　（三）以点带面，分层推进。

　　试点园通过开展理论学习转变观念、实践反思再实践、总结经验梳理成果、辐射引领全域共享等几个阶段分层推进“安吉游戏”项目实践；其他园开展跟随学习和实践模仿，形成区域学前教育整体改革模式和推进机制，形成去“小学化”工作合力，不断提升学前教育整体内涵发展。县教育局立项“安吉游戏”省级改革项目，幼儿园开展省市县级课题研究，在区域内形成“安吉游戏”研究氛围，培育一批研究型园长和教师，整体提升区域学前教育保教质量。

　　（四）组建团队，专业保障。

　　组建专家团队，对试点园进行起点评估，查找制约发展短板、发掘教学改革关键要素；指导试点园制定三年行动方案，对试点园进行专业指导、专业支持。充分发挥教研员在教研活动、考核评价、教学管理等方面作用，帮助教师掌握指导幼儿游戏的技能、观察解读幼儿游戏的能力，实现教师成长与课程改革紧密结合，提升课程改革的科学性和实效性。

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导。

　　成立由县教育局局长任组长，分管副局长任副组长，局机关相关科室（站）和幼儿园负责人为成员的“安吉游戏”项目推广领导小组，负责“安吉游戏”项目推广的统一领导和统筹协调，确保“安吉游戏”项目推广工作扎实推进。组建“安吉游戏”项目推广工作专家指导小组，负责对试点园的推广工作进行诊断指导和推广宣传。

　　（二）加强督导评估。

　　每两月开展一次“安吉游戏”项目推广工作专项督导，每学期组织专家对试点园进行两次集体教学视导。调整对试点园教育工作的督导评估指标，重点评价试点园“安吉游戏”项目推广情况、成果梳理情况，为试点园“减负赋能”。

　　（三）加强经费保障。

　　落实“安吉游戏”项目推广工作经费，支持试点园开展专业指导、课题研究、购买户外游戏材料和户外环境打造等，加大对试点园教师队伍建设、教育教学改革的支持力度，同时对实施效果好的跟随园给予一定的经费补贴。

铁腕治霾工作实施方案 篇6

　　今年4月是国务院确定开展的第26个爱国卫生月。为进一步做好我处的爱国卫生工作，改善城乡人居环境，保障广大人民群众的身体健康，推进全区创建省级环境保护模范城市、省级生态文明建设示范市和国家卫生城市进程，努力建设宜居汉台。经办事处研究决定，在全处范围内开展以“治理流域污染，清除城乡垃圾”为主题，以整治脏乱差，营造清洁、舒适的工作和生活环境为重点的爱国卫生月活动。为确保活动的顺利开展，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，深入贯彻党的会议精神，按照《XX区委办公室、XX区政府办公室关于印发

　　二、活动的重点和任务

　　今年的爱国卫生月活动，采取爱国卫生属地管理、条块结合的原则方式进行，重点抓好以下七项活动：

　　(一)全方位清除垃圾，让城乡干净起来。文明不文明，首先看卫生。当前，城市垃圾已经成为一大公害，影响健康，影响形象，必须下大力气加以清除。要把“治脏”作为这次集中整治活动的突破口和着力点，动员每个市民、每个住户、每个村组、每个社区、每个单位，各人自扫门前雪，及时清除可视范围内的垃圾。特别是各村(社区)、单位要把所有的街道、村、组、河流保洁任务逐一分解，同时对城区主次干道和繁华地段进行全面整治，实行全天候保洁，清理野广告，清除路面垃圾和绿化带、果皮箱等卫生死角。要认真落实沿街单位门前“三包”制度。加强管理，经常督查，巩固成果，提高城区环境管理和保洁水平。要加强对城中村、背街小巷以及城乡结合部的重点整治，根治垃圾满地、污水横流现象，实现环境卫生面貌的彻底改观。按照环境整洁化、清洁化要求，实施“清洁家园”行动，充分发动和组织农民群众全面清理农村乱堆乱放的粪便、土堆、石堆、垃圾堆及房前屋后的柴草堆、排水沟中的垃圾杂草等，尤其要重点清理汉江干支流、公路沿线、城乡结合部以及河沟沿岸等地方的“白色污染”、垃圾围城、垃圾围路和垃圾充斥河沟、渠道等。做到道路畅通、院落整洁，实现村容净化、美化、田园化。要积极开展“除四害”活动，有效预防病媒生物性的传染病的爆发流行，不断提高广大群众的健康水平。

　　(二)抓好“六小”行业专项整治，确保饮食卫生和公共安全。

　　加强对集贸市场、公共场所、食品卫生、机关、学校食堂及从业人员健康状况的监督、检查和管理，清理乱摆摊点，占道经营，马路市场。取缔无证经营，严禁过期和不符合卫生标准的食品上市。

　　(三)专项整治交通秩序。积极开展“文明交通”行动，整治交通车辆乱停、乱行、乱放问题，规范城镇区域停车场所，加强出租车、摩托车、三轮车的管理。

　　(四)积极开展创建省、市、区级卫生先进单位、卫生村镇活动。对20xx年前命名的各级卫生先进单位进行复查，不合格的坚决撤销卫生先进单位称号并予以全区通报。各旅游景点、农家乐必须积极开展创建活动，达到市级卫生先进单位标准并取得命名。城中村、城乡结合部的村要创建成卫生村。

　　(五)开展春季病媒生物防制集中消杀活动。根据《XX区爱卫办关于开展第二十六个爱国卫生月和春季除四害的通知》(汉区爱卫办发[20xx]3号)，开展城乡大面积除“四害”活动，坚持“防、清、灭”三结合的原则。加强环境治理，辅以化学药物消杀，力争将“四害”密度控制在国家卫生城市的要求标准之内。

　　(六)扎实推进控烟和健康教育工作。全区要以健康素养促进行动为抓手，扎实推进控烟履约和健康素养基本知识与技能的宣传普及工作。各村、社区以及相关部门要采取多种方法在城乡居民和机关、学校、企事业单位中，有计划、有组织地开展健康教育活动，把健康素养、控烟、卫生保健、疾病防控等知识以及健康的生活行为方式等健康元素有机融入社区文化、机关文化和企业文化，更好地发挥健康教育的基础和先导作用。在充分发挥医疗卫生系统控烟表率作用的基础上，积极营造全社会控烟的舆论氛围，进一步鼓励大众媒体参与控烟宣传和监督，推进室内公共场所和工作场所禁烟。

　　(七)强化宣传发动。各村(社区)、辖区单位要大力倡导“治理污染人人有责、清除垃圾从我做起”的生态文明理念，引导群众对生活垃圾分类、定点堆存，引导城乡居民自己动手改善环境面貌，逐步养成健康文明的生活习惯要强化宣传效果，大街小巷、乡村集镇、工业园区、道路沿线、商场宾馆、车站市场、学校医院等人口集中的地方，要有醒目的宣传广告、明确的提示标牌，形成强大的视觉冲击力。

　　三、方法步骤

　　(一)宣传发动阶段(3月15日一3月25日)

　　各村(社区)、辖区单位要按照实施方案的要求，结合实际，制定切实可行的爱国卫生月活动实施方案，对照“爱卫月活动”的主要内容，工作重点，召开相关会议，做好宣传发动，层层明确责任和分工，抓好落实，悬挂爱国卫生月宣传标语，并充分利用板报、宣传栏、广播等载体，加大宣传力度，形成强大舆论氛围，使广大干部群众树立讲卫生、讲文明、讲道德、讲秩序、讲礼貌的良好社会风尚。

　　(二)集中实施阶段(3月26日一7月1日)

　　各村(社区)、辖区单位要按照属地管理和“条块结合，以块为主”的原则及职责分工，针对重点、难点问题，周密计划，科学安排，领导干部和广大党员要发挥表率作用，从自身做起，自觉参与全民爱国卫生义务劳动和环境整治，积极革除不文明、不卫生陋习，共同创建良好城市环境和人居环境。从现在起至6月底，结合爱国卫生月活动主题，在抓好城乡环境整治的基础上，大力开展面源污染治理、清除城乡垃圾，重点实施“清洁家园”行动，全面开展整治区域内的清扫规整工作，清理农户庭院内外生活垃圾，对农村柴草堆、垃圾堆等进行集中清理，净化美化村庄院落，整治村庄公共空间。7月1日后，全面启动实施生活垃圾“村收集、镇运转、区处理”，提升农村环境水平，打造美丽乡村。继续强力抓好秸秆禁烧。坚持全面禁烧，广泛发动群众，严格责任追究，加强综合利用，全力抓好农作物秸秆、垃圾和杂物露天焚烧烟尘污染整治。抓好农村环境污染治理。大力推进养殖业污染治理，鼓励生态规模化养殖模式，提高养殖废弃物资源利用率。

　　加大辖区“农家乐”环境卫生监督管理力度，完善配套设施建设，提升整体形象。办事处督导组要深入到各部门包抓的路段对照标准逐一落实，不间断地进行督办。

　　四、活动要求

　　(一)提高认识，加强领导。开展爱国卫生宣传月活动，是治理流域污染，清除城乡垃圾，提高广大人民群众健康卫生意识，预防和控制春季传染病的最直接、最有效、最经济的措施。开展治理流域污染，清除城乡垃圾活动，是落实中省生态文明建设要求、推动循环发展的需要;是确保一江清水供北京的政治任务;是优化城乡生产生活环境的自身要求;是增进群众幸福感的必然要求。

　　(二)宣传发动，全民参与。各村(社区)、辖区单位要采取多种形式、多种渠道进行广泛宣传，开展声势浩大的“爱卫月”宣传活动，大力宣传开展好爱国卫生月活动的重要意义，做好舆论监督和活动情况的跟踪报道，广泛宣传好经验、好做法，营造全社会参与的深厚氛围。对活动开展不及时、工作不力村、社区、单位进行公开曝光。

　　(三)强化措施，狠抓落实。各村(社区)、辖区单位要进一步强化工作措施，责任落实到人到事，确保各项活动不走过场，落在实处。办事处各部门要按照各自的职责，密切配合，形成合力，积极开展声势浩大的“爱卫月”宣传活动。

　　(四)严格考核，强化督察。办事处将成立督察组，按照日常考核与定期考核相结合的原则，对各村(社区)、辖区单位活动开展效能督查，对工作措施好、整治成效大的，给予通报表彰;对组织不力、推进缓慢的，要严肃通报批评;对因治脏不力引发重大恶劣影响的，坚决实行“一票否决”，并从严追究相关人员责任。

铁腕治霾工作实施方案 篇7

　　为切实做好20xx年造林绿化工作，全面加快推进生态文明建设，改善县域生态环境，构建城乡一体、科学合理的森林生态体系，结合县域实际，制订本方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树立践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，统筹推进山水林田湖草系统治理，全方位、全地域、全过程加快国土绿化，为早日建成“渭南副中心、渭北中心城市”营造良好的生态环境。

　　二、目标任务

　　全年计划完成人工造林2万亩、封山育林1万亩、森林抚育1.5万亩；完成镇村道路绿化117公里，其中补植补栽76.5公里；创建森林小镇2个、绿化示范村21个、园林式单位（居住区）15个。

　　三、重点工作

　　（一）全面推行林长制。认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推行林长制的意见》,林业局负责制定符合县域实际的林长制实施方案，建立健全林长会议、信息公开、部门协作、工作督查等制度办法，全力构建属地负责、党政同责、部门协同、全域覆盖的森林资源保护长效机制。

　　（二）稳妥推进困难立地造林。聚焦桥山南麓生态恢复治理，加强唐桥陵、唐泰陵景区已栽苗木的补植、抚育、管护，加快唐景陵困难立地造林绿化进度，启动尧山区域困难立地造林绿化，完成困难立地造林20__亩以上；完成尧山镇西坡山口石料厂、椿林镇五中村东平采石场等采石退出区植被恢复210亩，全力构筑北部浅山生态屏障。

　　（三）持续提升村庄绿化水平。以创建绿化示范村为抓手，持续推进乡村公共绿地、主干巷道、空闲地、广场绿化，年内创建森林小镇2个、绿化示范村21个；以国槐、栾树、苦楝等乡土树种为主，加快镇村主次干道、农业园区绿化，完成镇村道路绿化40.5公里、补植补栽76.5公里；以交通干线、河流渠道为骨架，营建农田防护林网10公里。

　　（四）扎实开展园林式单位创建。联创办、卫健局、教育局、工信局、住建局等部门负责，积极组织机关单位、医院、学校、工矿企业、住宅小区采取见缝插绿、拆墙透绿、立体绿化的方式，拓展绿化空间，增加绿地总量。年内创建园林式单位（居住区）15个以上。

　　（五）加速启动洛河生态修复。紧抓黄河流域生态保护和高质量发展机遇，持续提升洛河国家湿地公园建设水平，抓好生态脆弱区植被恢复；水务局负责，以洛河两岸为重点，加大水土流失治理力度，完成渠道绿化6公里；洛滨、孙镇、永丰等3镇负责，各建设一个100亩以上的洛河生态治理示范点，加快建设洛河生态绿色长廊。

　　（六）全力提升城区绿化美化。围绕城区未绿化裸露地块，按照属地管理原则，奉先街道办、紫荆街道办负责完成本辖区老旧社区、主次干道两侧、背街后巷裸露地块的绿化，补齐城市生态建设短板弱项；住建局、城管执法局负责完成朝阳街东段、长乐街西段、长缨路及西环线等新建道路绿化，提高城市绿化率，提升城市品位；林业局负责做好城北防护林补植补栽和抚育管护工作，加快基础设施建设，让群众更快更好地享受到防护林建设带来的生态红利。

　　（七）继续加快林业产业发展。坚持国土绿化和乡村振兴相结合，充分发挥林业产业在助农增收中的独特优势，培育具有区域特色的经济增长点。按照《关于印发蒲城县特色经济林示范基地建设实施方案的通知》（蒲政办发〔20xx〕55号）文件精神，各相关镇负责做好宣传动员，落实造林地块，确保年内完成经济林基地建设5000亩以上；林业局负责组织专业技术人员开展形式多样的.技术培训与推广，会同各镇做好核查验收工作，确保经济林示范基地建设任务按时完成并富有成效。

　　（八）全力推进林业提质增效。巩固省级森林城市创建成果，开展林业提质增效行动。一是抓好生态公益林提质增效。强化森林抚育、封山育林、退化林修复等措施，提高张家山、尧山等传统林区森林质量，年内完成森林抚育1.5万亩、封山育林1万亩。二是抓好道路林网提质增效。各镇（街道）、各相关部门要对本辖区、本行业所属林木生长情况、保存情况进行调查摸底，明确管护人员，落实管护责任，建立管护台账，完成缺株断档路段补植补栽。三是抓好县域经济林提质增效。通过指导建设管理示范园、开展技术培训等多种方式加强经济林管理，提升经济林品质，提高产品附加值，增加群众收入。

　　（九）狠抓森林资源保护与管理。强化依法治林理念，严格执行森林、湿地、林地生态红线制度，层层传导压力，夯实责任，采取有效措施，确保森林资源安全。一是抓好森林火灾防控。强化森林火灾隐患排查，抓好镇、村森林防火行政领导负责制落实，防止出现工作断档。严格落实值班巡防等管护制度，加大林区、林农交错区域等重点部位的防控，彻底消除火险隐患。二是抓好森林病虫害防治。积极开展林业有害生物的监测和防治，强化调运苗木检验检疫，严禁从疫区调运苗木，全面防控松材线虫病、美国白蛾等林业有害生物发生，确保全县生态安全。三是严厉打击涉林违法行为。加大执法力度，严厉打击查处乱砍滥伐、毁林开垦、违规野外用火等违法行为，发现一起、从严从快查处一起，决不姑息迁就。

　　四、阶段安排

　　（一）准备阶段（3月3日—3月10日）

　　制定造林绿化具体实施方案，合理安排实施任务和步骤；同时，加大宣传力度，营造全民参与造林绿化的良好氛围。

　　（二）栽植阶段（3月11日—11月30日）

　　按照植树规程全力做好起苗、调运、栽植、浇水等工作，春季完成总任务的70%以上，11月底前完成全年造林绿化任务。

　　（三）检查验收阶段（12月1日—12月31日）

　　县政府督查室、林业局组成检查验收组，对照任务表，对各单位造林情况全面检查验收。

　　五、保障措施

　　（一）加强领导，落实责任。要把造林绿化作为建设生态文明、实施乡村振兴战略的重大举措，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，抽调骨干力量，落实专人负责，细化工作任务，建立健全责任体系，全力做好支持配合工作，着力构建政府领导、部门协作、上下配合的良好工作机制。

　　（二）广泛宣传，形成共识。要充分发挥电视、网络、微信公众号等新闻媒体的舆论引导作用，大力宣传林业在生态文明和美丽中国建设中的地位和作用、目标与任务，增强全社会关注生态的忧患意识、改善生态的责任意识、保护生态的法律意识，努力营造全社会重视绿化、支持绿化、参与绿化的浓厚氛围。

　　（三）整合资源，加大投入。要积极争取国家林业重点工程、水土保持、生态恢复、流域治理、农田林网建设等项目，拓宽争资渠道，加大资金投入；大力培育造林大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体，吸引企事业单位、社会团体、农民个人参与林业建设，形成财政资金补助引导、社会积极参与的多元化投入机制，共同推进绿化行动。

　　（四）强化督查，严格奖惩。县委、县政府将造林绿化纳入年度责任目标考评，实行严格考评。县政府督查室、林业局组成专项督查组，6月份和12月份分别对各单位补植补栽、管护责任落实、栽植成效进行全面督促检查，对造林质量高、成效显著的单位，县财政将列出专项资金予以奖补；对造林质量不高、进展缓慢的单位通报批评，责令限期整改，严格追责问效，确保造林绿化各项工作任务落到实处。

铁腕治霾工作实施方案 篇8

　　一、活动主题：

　　xx小学xx年秋季开学典礼暨庆教师节歌咏表演

　　二、活动目的：

　　1、明确新学期的奋斗目标，激励全校师生振奋精神；营造浓厚的开学气氛，为新学期创造一个良好的开始。

　　2、了解中秋节的由来和有关中秋节的诗歌，通过各种活动培养学生的合作意识、团队精神，分享合作与交往的`快乐。

　　3、在教师节来临之际，在校园中营造节日气氛，让每个学生从自己的角度了解教师尊重教师，并通过实际行动表达对老师的敬意，体验到尊敬老师的愉悦感受。在感受到学生的敬爱之情的同时，思考教师的爱心与责任。

　　三、活动时间：

　　xx年xx月xx日，上午8：30——10：30(如天气有变化另作安排)

　　地点：大操场参加人员：全体师生

　　四、主持人：

　　五、活动内容及要求：

　　一）以歌咏表演的形式，主要也中秋节、教师节为主题开展(每个班有一个节目)要求各班班主任及语、数、英老师参与在其中，其余老师由本班自己邀请。

　　二）中秋节

　　在本次活动结束后，学校购买的月饼由各班班主任发给每个学生。

　　三）教师节

　　活动主题：“老师，谢谢您!”“老师，我想对您说......”教师节感恩系列活动。(1--10日)

　　1、各班同学自己制作感恩卡片，把自己最想对老师说的话写下来，可以署名或不署名。也可以在卡片上写下对老师的祝福。

　　2、各班班委独立组织开展以班级为单位的感恩教师活动。

　　(1)要求各班认真发动、积极准备。

　　(2)号召学生用朴素、多样的形式表达对老师最真诚的感谢。

　　(3)完成感恩卡，送上自己的知心话；深深鞠躬问一声“老师您辛苦了!”，送上自己的感恩之情；完成一份最棒的作业，积极参与每一次课堂讨论，送上一个最好的自己；请全体同学响亮地向身边的每位老师说一声：“老师，节日快乐!”

　　3、少大队建立“悄悄话信箱”栏目，有学生想对老师说的或不敢说的，可以通过投信件到我们的悄悄话信箱，可以署名或不署名。通过我们栏目，帮助解决你的困难或困惑。

　　六、活动流程：

　　第一项、学生进场。

　　第二项、主持人开幕词并宣布开学典礼开始。

　　第三项、升旗仪式(旗手准备)

　　1、出旗；

　　2、升旗；

　　3、唱国歌，敬礼

　　第四项、校长作新学期致词(涂校长)

　　第五项、教师代表讲话(老师)

　　第六项、学生代表讲话(新生)

　　第七项、教务处讲话(张老师)、对本学期的工作计划及安排。

　　第八项、

　　1、郑老师带领全体老师上台宣誓。(誓词：我是一名光荣的人民教师，我庄严宣誓：忠诚党的教育事业，贯彻党的教育方针，履行教室神圣职责。修身立德，为人师表；追求真理，崇高科学；敬业爱生，教书育人；淡泊名利，严谨治学；传承文明，勇于创新；终身学习，不断进步。为全体学生美好未来，我愿奉献全部智慧和力量!举右手，宣誓人：喊出自己的名字)

　　2、——同学带领宣誓。(誓词：遵章守纪，尊敬师长，乐于助人，学会感恩；勤思好问，勇于创造，自律自强；快乐学习，个性飞扬，健康成长；今天，我是一校学子，明天，我是祖国栋梁!举右手，宣誓人：喊出自己的名字)

　　第九项、歌咏表演，有关中秋节、教师节的诗歌朗诵。(每个班必须有一个节目)

　　第十项、开学典礼结束，各班有序退场。

　　活动要求：

　　1、老师、学生情绪饱满、精神振奋，学生一律穿校服、佩戴红领巾，所有老师佩戴工作证、带红领巾。

　　2、学生按班级依次入场，遵守会议纪律。入场，由各班班主任及生活老师带领该班学生举好中队旗和中队牌，班主任前面带队，生活老师协助并维持本班纪律，有序的站在操场指定位置。其余老师站在班级后面。

　　3、典礼结束有序退场。

　　七、准备材料：

　　横幅(xx小学20xx年秋季开学典礼暨庆祝教师节歌咏表演)由周杨军负责。

　　八、图片采集负责人：

　　霍吉林

　　九、注意事项：

　　1、班主任：加强本班在开学典礼期间的安全、纪律、文明等教育。

　　2、全体学生敬礼标准。

　　3、唱国歌必须整齐有力。

铁腕治霾工作实施方案 篇9

　　以学生的发展为本，以艺术育人，促进学生全面素质的和谐发展。积极探索促进学生发展、持续提升学校艺术教育质量的科学之路。坚持“理论研究”与“教育实践”相互促进，坚持“面向全体”与“培养尖子”并重，坚持“审美教育”与“技法教学”相互结合，坚持“提高学生素质”与“提高教师水平”并重。

　　1.强化团结奋进的高素质的教师队伍，不断提升教师自身专业文化素养和教育教学能力。

　　2.深化学科特色，与时俱进。

　　3.继续提高课堂教学质量，不断提高学生的审美能力和创造能力，丰富学生的艺术知识，提高艺术修养，陶冶情感，促进其完美人格的逐渐养成。

　　4.加强兴趣小组建设，培养一批优秀的艺术特长生。

　　5.积极搞好社区少年宫训练。

　　1.协调认识，全员参与。根据学校工作规划，结合组内实际情况，制定工作计划。全体艺术教师协调认识，明确要求，凸显学科特色。

　　2.求真务实，携手共进。

　　作为艺术教师，要提升自身的专业文化素养，这不但是艺术教育持续性发展的需要，也是教师个人，终身发展的需要。美术、书法教师的示范作品、创作能力，音乐教师的唱、跳、演奏与表演能力，以及其他科学文化的涵养无不影响着艺术教育的`质量。为了不断地提高艺术教师的专业水平，积极地创造条件和利用各种机会，组织教师参加学习交流活动。作为艺术教师自己，也要合理利用工作内外的时间进行不断修炼，提升自身专业文化素养。

　　3.加强理论研究，规范教研活动。

　　（1）加强对教育教学理论的学习，积极参加校本培训，引导教师自主探索，不断提高理论研究能力。

　　（2）发挥教研组功能，提高教研实效，做到专题化、系列化、制度化，通过学习讨论、专题研讨论，名课观摩，从而汲取营养指导自己的课堂行为，逐步形成教学个性。本学期研修指导思想是“构建和谐课堂，追求教学实效”，研修主题是“优化教学设计，追求教学目标”。

　　4.深化学科特色，与日俱进。

　　各学科组根据实际情况，在原有基础上，开发潜能，利用好资源，抓住契机，开创工作新局面。

　　5.真抓实干，培养特长生。

　　落实兴趣小组人员、地点、时间。制定活动计划，认真开展第二课堂和社区少年宫训练活动，培养优秀特长生。

　　三月份

　　1.制定学期教学计划、备课、准备课堂教学工作。

　　2.社区少年宫开课。

　　3.第二课堂开课。

　　4.区音乐教研活动。

　　四月份

　　1.积极进行新课教学。

　　2.迎接泰国师生到我校进行学习交流。

　　3.区音乐教师基本功大赛。

　　4.区美术教研活动。

　　5.社区少年宫训练。

　　6.第二课堂训练。

　　7.积极筹备“六一”校园艺术节活动。

　　五月份

　　1.新课教学。

　　2.区音乐教研活动。

　　3.区美术教研活动。

　　4.社区少年宫训练。

　　5.第二课堂训练。

　　6.积极筹备“六一”校园艺术节活动。

　　六月份

　　1.新课教学。

　　2.社区少年宫训练。

　　3.第二课堂训练。

　　4.开展“六一”校园艺术节活动。

　　七月份

　　2.第二课堂训练、社区少年宫训练总结、展示。

　　3.期末复习研讨，对各年级音乐、美术教学效果进行检测。

　　4.全组总结。

铁腕治霾工作实施方案 篇10

　　开学前

　　1、完善方案制度。各县区各学校要认真制定开学工作方案，并报属地疫情防控指挥部及教育系统防控办备案。各学校要进一步完善细化"三方案九制度"，加强疫情防控工作措施，细化网格化管理体系.细化春季开学工作方案，组织学生分批、错时返校，避免人员聚集.科学制订操作流程，明晰校长、班主任、任课教师、校医、门卫、寝室管理员、食堂从业人员、校园保洁等岗位职责、流程标准，确保防控措施落实到每个细节、精准到每个时段、管控到每名师生。组织好疫情防控专题培训和应急演练，落实好领导班子、重要岗位24小时值班制度和信息报告制度，确保指挥有力、信息畅通、反应迅速、处置及时。提前做好网上教学准备，筹备线上教学资源，制定线上教学预案，确保正常教育教学秩序，实现"停课不停学"。

　　2、精准摸排师生员工健康状况。各学校要精准掌握师生、保洁、餐饮从业人员等工勤人员返校前14天的身体健康状况、旅居史、接触人员情况等信息，要按照"一人一案"建立师生员工健康档案，并进行分类管理。师生未接通知不得提前返校，中高风险地区师生暂缓返校，共同生活人员到过中高风险地区的师生暂缓返校。落实省教育疫情专班《关于做好20__年春季开学疫情防控工作的通知》的通知要求，中小学校学生开学前一周做一次核酸检测，返校前持48小时核酸阴性证明。对暂时不能返校的学生要做好心理疏导工作，以及网上学习的帮扶指导，及时消除学生和家长的焦虑。

　　3、全面整治校园环境。开学前3天，学校每天至少进行2次全面的校园环境卫生清洁和预防性消毒，消除卫生死角，彻底清除各类病媒生物孳生地，重点加强教室、宿舍、食堂、厕所、电梯间、空调系统等重点区域和场所的保洁和消毒。保持教室、宿舍开窗通风。要加强对自备水源的防护，做好供水设施的清洁、消毒工作。通过自备水源、二次供水设施提供的生活饮用水在开学前必须检测合格。要指导学校对食堂、小卖部(超市)进行全面检查，所有涉及食品安全从业人员要持有效健康证明上岗，且保持相对稳定，并按照疫情防控要求建立管理台账。

　　4、防控物资储备安排。各县区、各学校要做好洗手液、手消毒剂、口罩、手套、酒精、消毒液、体温监测设备等疫情防控物资储备和设施保障工作。开学前至少准备可供一个月使用的公共防控物资，并保障持续配备，学校要制定防控物资管理制度，确保科学使用、专物专用，设置规范的留观室，临时隔离室，隔离场所要求通风良好、独立设室，与其他教学区相隔离，并在开学前按照消毒规范消杀到位，做好疫情应急应对准备。

　　5、师生员工返校安排。各学校在安全可控的情况下，按照"错区域、错层次、错时、错峰"的'要求，合理安排师生返校批次和时间间隔，安排好学生报到等各环节防护措施。各学校应于开学5天前，通过微信、校信通、软件信息平台多种途径，发布《开学须知》，告知师生返校途中的疫措施、到校后接受预防性防疫要求等内容，加强师生员工的健康教育，提高自我防护能力，要明确本校教职员工返岗工作要求，根据学校教学计划和防疫工作安排组织教职员工于开学提前返校返岗。

　　6、应急处置安排。加强与卫生健康、疾控等部门和医疗机构、社区卫生服务中心的沟通协调，健全"点对点"协作机制。按照"一校一院一院多校"机制，借助专业技术力量协同做好校园防控工作。健康副校长要及时介入到岗，协助学校做好疫情防控和健康教育工作。开学前对教职员工、保洁、餐饮从业人员、门卫等工勤人员进行疫情防控知识专题培训。学校要组织教职员工开展1次疫情应急处置演练，在演练中发现问题，完善措施。

　　7、加强安全工作管理。各县区各学校利用多种方式(钉钉、校讯通、微信群等)加强对全体教职工和学生的安全教育;各学校与所在地公安、卫生、市场监管、消防等部门加强联系沟通，加强人防物防技防，做到出入严格管理;健全完善校舍、消防、危险化学品、特种设备和食品等严格管理制度;强化校园周边环境、反恐、扫黑除恶等安全管理工作，做好隐患排查整改，防范化解各种安全风险。

　　开学当天

　　1、进入学校人员一律测温、亮码、登记、查验核酸证明。如出现发热、乏力、干咳等可疑症状，应及时隔离并安排就近就医。

　　2、采取错时、错峰报到制度，对学生携带的物品进行消毒，并进行安全检查。

　　3、联系公安部门，加强学校门口秩序管理，人员不得聚集，家长不得入校。

　　开学后

　　1、继续强化校园网格化、封闭式管理。坚持以"外防输入"为重点，加强值班值守，严格出入管理。各学校要切实把好入校关，严格落实师生员工进校门测体温制度，校外无关人员和车辆严禁入校，确需入校的必须实名登记，查验码，测体温，戴口罩，杜绝大规模聚集，非必要不举行线下聚集性活动，严控会议规模和数量，进入学校的邮件和快递必须先进行预防性消毒处理，并做好登记，杜绝"物传人"。

　　2、严格食堂和就餐管理。各学校按照《关于疫情期间加强学校食堂管理和食品安全工作的通知》要求，加强对学校食堂、学生集体配餐单位及人员的全面检查，严格执行食堂和用餐卫生安全管理制度，落实落细食堂从业人员健康状况排查、食品卫生规范、食堂餐具炊具消毒等防控措施。要及时清理过期、变质的食品，学校食堂要严把食材采购关，确保采购食材渠道来源可追溯，索证齐全，禁止采购无食品标签、无生产日期、无生产厂家及超过保质期的米面油等食品原料。严格执行冷链、冷冻食品采购使用疫情防控相关要求，要严格消毒制度，保持就餐区域清洁干燥，餐前要对餐(饮)具清洁消毒，餐(饮)具必须一人一具、一用一消毒.。要严格落实错时、错峰、分散就餐，科学确定取(送)餐方式，取餐、就餐保持1米以上安全距离，避免扎堆就餐。

　　3、加强住宿监管。按照便于管理、相对分散的原则安排学生住宿，寄宿学生必须一人一床。学生进入宿舍需实名认证、体温检测，严禁串位、串寝，严禁使用他人洗漱用品。学校要配齐配足宿舍值守人员，执行24小时值班制度，随时巡查宿舍内学生活动、就寝等情况，及时发现并纠正存在问题。

　　4、做好应急处置。出现发热、乏力、干咳等可疑症状，应及时安排就近就医。发现疑似病例的，立即启动应急预案，立即向疾控机构和教育部门报告;积极配合做好流行病学调查，以班级为单位，确定防控管理场所，排查甄别密切接触人员，严格采取消毒隔离等针对性防控措施。

　　5、做好个人防护。教育学生严格遵守疫情防控各项规定，注重自我防护。养成"戴口罩、勤洗手、勤通风、少聚集、一米线、用公筷"等良好个人卫生习惯，避免到人群聚集，尤其是空气流动性差的场所，乘坐公共交通工具时必须佩戴口罩，在公共场所保持社交距离，注意饮食安全、交通安全和人身财产安全等。

　　6、关注特殊群体。关爱特殊群体学生的学习和心理健康，对暂时不能返校上课的学生，采取针对性措施进行教学辅导。

铁腕治霾工作实施方案 篇11

　　一、指导思想

　　以基础教育课程改革精神为指导，以新理念、新理论为依据，以实施主体性教育为目标，结合我校多年来开展教育科研的实际情况，切实加强教育研究工作，注重实效，走有我校特色的教育科研路子。

　　二、工作目标

　　通过教科研活动长期有效的开展，全面提高我校教科研课题的研究水平，全面提高我校教师的科研素质，全面促进素质教育的推进和课程改革的深化，使学校教育科研真正做到为课程改革服务、为提高教学质量服务，为学生成长服务，

　　三、工作要求

　　1.进一步明确学校的教育理念与目标，以“科研兴校，科研兴教，教研兴师”为动力，统一认识，扎扎实实开展教育科研，促进我校教育科研工作上台阶，促进我校教育教学工作提高新水平。

　　3.领导带头垂范，自觉开展教育科研;鼓励教师申报课题，参与科研，从而把课题研究引向深入，形成层层有课题、科科有课题的氛围。

　　4.以科研促教学，教科研与教学相互促进，相得益彰。每学年组织至少2次课题会议，各年级结合课题研究开展汇报课、研讨课等各类公开教学活动。

　　5.积极参加市教育部门组织的课题研讨活动。以教科研理念、方法、手段丰富和发展课堂教学，推动课程改革和素质教育的实施，大面积提高教学质量。

　　四、工作措施

　　1.成立教育科研领导小组，切实加强对教育科研工作的管理和领导。其主要职能是：组织全校教师开展教育科研专题学习，负责学校教育科研理论知识的普及，负责学校教育科研的规划和管理，负责学校各级教育科研课题的立项、研究与指导，以及学校各项教育科研成果的鉴定和奖励。

　　2.教育科研管理制度化。

　　制定《教科研实施方案》、《教科研管理及奖励制度》等。激励教师积极参加教科研活动，促进我校教研工作迅速发展，从而推动教育教学工作。

　　3、认真开展校本培训活动，提升教师个人素质

　　为了切实转变教师的教育教学观念，开阔眼界，提高修养，学校要认真开展以“助学、自学、互学”等形式多样的校本培训活动，继续加强教师的理论学习，全面深化新课程理念指导下的课堂教学改革。

　　(1)名家助学。我校将邀请专家、行家来校作讲座与指导，从宏观上给教师建立新的教育理念。其次，针对学校的自身师资资源，组织校内名师、骨干教师定期为全校教师举办讲座或献课。从微观上感受新课程理念。

　　(2)激发自学。只有不断地汲取，才能提高自身的理论知识水平。因此，每位教师每学期至少读一本教育专著，写好不少于1500字的读书心得体会。

　　(3)交流互学。学习的个体是独立的，但集体的智慧常常能碰撞出知识的火花。加强每政治学习，倡导为人师表，帮助教师树立正确的教育观、人生观和价值观;要利用教研组业务学习的时间，组织教师学习新教材、新课标、新教法、教育理论等，或者利用网络资源观摩名师优秀教学录像课。

　　4、搭好教研平台，建好教研队伍

　　建设一支高水平的教研及教师队伍是提高教研水平，推进素质教育，提高教育质量的关键。为此，要在“量”上抓好普及，在“质”上抓好提高。

　　(1)每月召开一次教研会议，对与会人员进行教研工作和教育理论的专门培训，使他们成为学校教研工作的内行。

　　(2)加强中青年教师培养，通过听课、上课、说课、评课等指导他们不断改进教学方法，提高教学艺术水平。

　　(3)抓好教师教学、教研能力的培养。学校给每位教师提供上公开课、说课、观摩优质课、汇报课的机会，让青年教师在不断的比较中健康成长，学校通过随堂课评价，促进教师认真上课，提高教学水平，提高教学质量。

　　(4)建立健全中青年教师的个人专业成长方案，确定分层培养对象，认真组织实施成长方案，尽可能多地培养出不同层次的名师。

铁腕治霾工作实施方案 篇12

　　为贯彻落实《国务院办公厅关于转发卫生计生委等部门全国精神卫生工作规划（20xx—20xx年）的通知》（国办发〔20xx〕44号）、《广东省人民政府办公厅关于印发广东省精神卫生工作规划 (20xx—20xx年）的通知》（粤府办〔20xx〕70号）、《梅州市人民政府办公室关于印发梅州市精神卫生工作规划（20xx—20xx年）的通知》（梅市府办〔20xx〕34号）精神，进一步加强精神障碍的预防、治疗、救助和康复工作，推动我县精神卫生工作全面发展，结合我县实际，制定本方案。

　　一、指导思想与工作目标

　　(一）指导思想。

　　深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真实施《中华人民共和国精神卫生法》、《全国精神卫生工作规划（20xx—20xx年）》、《广东省精神卫生工作规划（20xx —20xx年）》和《梅州市人民政府办公室关于印发梅州市精神卫生工作规划（20xx—20xx年）》，以健全服务体系为抓手，以加强患者救治管理为重点，以维护社会和谐为导向，统筹各方资源，完善工作机制，着力提高服务能力与水平，健全患者救治救助制度，保障患者合法权益，维护公众身心健康，推动精神卫生事业全面发展。

　　(二）总体目标。

　　到20xx年，形成政府组织领导、各部门齐抓共管、社会组织广泛参与、家庭和单位尽力尽责的精神卫生综合服务管理机制。建立健全与我县经济社会发展水平相适应的精神卫生预防、治疗、救助、康复服务体系，基本满足人民群众的精神卫生服务需求。健全精神障碍患者救治救助保障制度，显著减少精神障碍患者重大肇事肇祸案（事）件发生。积极营造理解、接纳、关爱精神障碍患者的社会氛围，提高全社会对精神卫生重要性的.认识，促进公众心理健康，推动社会和谐发展。

　　(三）具体目标。

　　1.完善精神卫生综合管理协调机制。建立县、镇两级精神卫生工作政府领导与部门协调机制。成立由综治、卫生计生、公安、民政、司法行政、人力资源社会保障、财政、发展改革、残联、团委、妇联、老龄委等单位参与的精神卫生综合管理小组。

　　2.健全精神卫生服务体系和网络。健全县级精神卫生专业机构。20xx年底前，我县精神科编制内床位数达到每10万人口不低于28张。积极探索通过政府购买服务方式鼓励社会力量参 与相关工作。

　　3.缓解精神卫生专业人员紧缺状况。完善精神科医师规范化培训制度，采取多种形式引进和培养专业人才，鼓励社会组织及志愿者广泛参与精神卫生工作。20xx年底前，我县每10万人口精神科执业（助理）医师数量不低于3.8名，镇卫生院至少配备1名专职精神卫生防治人员，积极培养多层次符合社会需求的心理治疗师、社会工作师、精神康复师。

　　4.有效落实严重精神障碍救治管理任务。完善基础信息登记制度，掌握严重精神障碍患者数量。到20xx年，登记在册的严重精神障碍患者规范管理率达到80%以上，精神分裂症治疗率达到80%以上，符合条件的贫困严重精神障碍患者全部纳入医疗救助范围，精神障碍患者肇事肇祸案（事）件特别是命案显著减少，有肇事肇祸行为的患者依法及时得到强制医疗或住院治疗。

　　5.大力提升常见精神障碍和心理行为问题防治能力。到20xx 年，公众对抑郁症等常见精神障碍的认识和主动就医意识普遍提高，医疗机构识别抑郁症的能力明显提升，抑郁症治疗率在现有基础上提高50%。普遍开展抑郁症等常见精神障碍防治，建立心理危机干预队伍，至少开通1条心理援助热线电话，确保发生突发事件时能及时、科学开展心理援助工作。

　　6.普及精神障碍康复工作。充分依托现有资源，构建精神卫生专业机构、社区康复机构及社会组织、家庭相互支持的精神障碍社区康复服务体系。到20xx年，所有镇（街道）建有精神障碍社区康复机构或通过政府购买服务等方式委托社会组织开展康复工作，50%以上的居家患者接受社区康复服务。

　　7.改善精神卫生工作社会氛围。到20xx年，医院、学校、社区、企事业单位、监管场所普遍开展精神卫生宣传及心理卫生保健。城市、农村普通人群心理健康知识知晓率分别达到70%、50%。中小学设立心理辅导室并配备专职或兼职教师，在校学生心理健康核心知识知晓率达到80%。

　　二、工作措施

　　(一）全面提升精神卫生服务能力。

　　1.完善精神卫生防治管理体系。加大财政投入，多渠道筹集资金，完善县、镇两级精神卫生体系建设，建立县精神卫生中心，建设全县精神障碍治疗、预防和康复技术培训中心基地和平台，统筹全县精神卫生防治业务管理，负责医疗、预防、医学康复、健康教育、信息收集、培训和技术指导等工作。

　　2.加强县、镇两级精神卫生专业机构和精神障碍社区康复机构服务能力建设。20xx年，县人民医院成立精神科。在原非典应急场所改建为严重精神障碍患者康复病区。同时，规划新建大埔县慢性病防治院精神科综合大楼，至20xx年，建成规模为200张床位，布局合理、功能完善、流程科学、标准合规的新型精神疾病专科综合大楼。大力改善医疗环境，配齐医疗设备，提高人员素质，组建个案管理团队，力争达到二级精神专科医院标准。

　　鼓励社会资本举办精神卫生专业机构和社区康复机构，并通过政府购买服务等方式发挥其在精神卫生防治管理工作中的作用。

　　3.推动强制医疗和社会救治场所建设。公安、卫生计生部门要联合推进强制医疗场所建设，不断规范强制医疗人员的诊断评估、治疗、康复、看护及后续随访、救助等工作流程。20xx 年底前，指定1所符合条件的强制医疗专区，并为其正常运转提供必要保障，确保对肇事肇祸严重精神障碍患者的救治管理。民政部门要进一步完善优抚医院建设， 指定精神卫生专业机构承担相应社会救治职能，并为其正常运转提供必要保障。

　　4.完善精神卫生专业队伍配置。建立健全精神卫生专业队伍，科学配置精神科医师、护士、心理治疗师，积极推动康复师、社会工作师和志愿者参与精神卫生服务。各级精神卫生专业机构根据精神卫生防治任务配置公共卫生人员，确保精神卫生管理和预防工作落实。到20xx年，每个镇卫生院至少配备1名专职精神卫生防治人员承担严重精神障碍患者服务管理任务。

　　5.强化专业人才培养。政府要完善政策措施，支持精神卫生医疗机构引进和培养专业人才，解决精神科医师短缺问题。卫生计生部门要积极开展在精神科从业但执业范围为非精神卫生专业医师的变更执业范围培训,以及开展临床类别、中医类别执业医师或全科医师的精神卫生执业上岗培训。建立基层医疗卫生机构执业医师经过精神科专业规范化培训可增加精神卫生执业范围的机制。鼓励基层符合条件的精神卫生防治人员取得精神卫生执业资格。依托市第三人民医院，分批次对县级医疗机构、乡镇卫生院的临床（中医） 医师实施转岗培训，培训合格后加注或转注精神科。到20xx年，每间镇卫生院至少培养1名精神科专职医师。

　　卫生计生、人力资源社会保障部门要制定支持心理学专业人员在医疗机构从事心理治疗工作的政策，共同完善心理治疗人员职称评定办法，积极落实国家对精神卫生工作人员的工资待遇政策，对精神卫生专业技术人员给予适当工资待遇倾斜和岗位补助等，提高其待遇水平，稳定精神卫生专业队伍。

　　(二）全面推进严重精神障碍救治救助。

　　1.加强患者排查。全县各级综治单位要统筹协调，由公安部门牵头，卫生计生、民政、司法、团委、残联、妇联等单位加强协作，按照“镇街不漏村居、村居不漏户、户不漏人”原则，全方位、多渠道开展严重精神障碍患者及疑似患者的日常排查工作。村（居）民委员会要积极发现辖区内的疑似精神障碍患者，可应其家属请求协助其就医。对居家患者及疑似患者的排查，由属地村（居）委会负责；对城区和农村范围内流浪乞讨人群中患者及疑似患者的排查，分别由属地城市综合管理、公安部门和乡镇村居干部负责；对外来人员集中和流动人口较多地区患者及疑似患者的排查，由各级综治和流动人口管理服务部门负责；对监狱司法系统的患者及疑似患者排查，由所在监所单位负责。

　　2.加强报告登记。全县各级卫生计生、综治、公安、民政、 司法行政、残联等单位要完善严重精神障碍患者及疑似患者的报告和登记机制。对排查中发现的严重精神障碍患者及疑似患者，要及时摸清基础信息（包括身份、监护人、亲属、单位、异常史、肇事肇祸史、办理医疗保险、精神医学诊断以及危险程度等）。对排查中发现的疑似严重精神障碍患者，要及时向所在地精神卫生专业机构报告，并由其依法组织确诊和评估分级。对确诊的严重精神障碍患者，由当地卫生计生部门进行登记，并录入国家严重精神障碍信息系统。具有精神障碍诊疗资质的医疗机构要落实严重精神障碍发病报告管理制度，按要求报告确诊的严重精神障碍患者。

　　3.做好分类收治。各地要按照“属地管理、分类集中”的原则，采取鼓励、引导等措施。对严重精神障碍患者集中分类收治,完善疑似患者送诊及患者送治制度。畅通有肇事肇祸行为或危险的严重精神障碍患者收治渠道。卫生计生部门主管的定点精神卫生专科医院，负责收治高风险但尚未发生肇事肇祸行为的严重精神障碍患者。民政部门指定精神卫生专业机构负责收治流浪乞讨和优抚对象中的患者。公安部门主管的强制医疗场所负责收治发生肇事肇祸案事件的患者，对肇事肇祸患者采取临时性约束措施。

　　4.落实服务管理。各镇要按照“应治尽治、应管尽管、应收尽收”的要求,积极推行“病重治疗在医院,康复管理在社区”的服务模式，对于急性期和病情不稳定的患者，基层医疗卫生机构要及时转诊到精神卫生专业机构进行规范治疗，病情稳定后回到村（社区）接受精神科基本药物维持治疗。各级综治单位应当协调同级公安、民政、卫生计生、司法行政、残联等单位，推动镇（街道）建立精神卫生综合管理小组，动员社区组织、患者家属参与居家患者管理。基层医疗卫生机构要按照国家基本公共卫生服务规范要求，为辖区内严重精神障碍患者建立健康档案，提供随访管理、危险性评估、服药指导、个案管理等服务。一旦发现管理患者有高风险，立即向辖区派出所和县级精神卫生专业机构报告。公安部门要牵头制定疑似严重精神障碍患者肇事肇祸案 (事）件处置预案，发挥110等快速处置网络机制，切实制止疑似严重精神障碍患者伤害事件发生。

　　5.落实全程康复服务。民政部门要会同残联、发展改革、卫生计生、财政等单位建立健全精神障碍社区康复服务体系，研究制定加快精神障碍康复体系建设的政策意见和工作计划，完善精神卫生康复服务标准和管理规范，大力推广社会化、综合性、开放式的精神障碍和精神残疾康复工作模式，最大限度地帮助患者恢复因病受损的生活、劳动和人际交往能力，促进精神障碍患者回归社会。各类精神卫生专科医院设立专门康复部门（科），为患者提供有针对性的康复治疗。各级残联单位要充分整合现有资源，建设社区精神障碍康复服务机构，承接精神卫生专业机构转介的患者，开展自我照料、家居生活、人际交往、职业技能等康复服务。

　　各地可通过政府购买服务等方式，鼓励引导社会组织、志愿者组织等社会资源提供康复服务，实现城市社区有康复需求的居家患者享有社区康复服务，农村居家患者享有定期上门康复服务，同时加强复员退伍军人、特困人员、低收入人员、被监管人员等特殊群体中精神障碍患者的康复服务保障。大力支持家庭康复，倡导监护人、协助监护人及患者家属与医院、社区康复机构之间互动互助，共同提升患者康复成效。

　　6.完善监护机制。建立健全“综治组织协调、职能部门尽责、财政全额保障、村居监督管理、家庭主动承担、社会志愿参与”的严重精神障碍患者监护工作机制。各地要对严重精神障碍患者逐一落实监护人和协助监护人，建立监护责任落实补助机制，制定患者定期随访、日常监护情况记录和年度责任落实评估制度。依法确定监护人，并要求其做好患者日常服药、定期复诊和居家康复督促落实，及时报告异常危险行为。协助监护人由属地村居委确定，应加强对患者服药、康复等随访指导和危险性评估，协助解决治疗和生活难题，迅速应对突发事件苗头。

　　(三）全面落实严重精神障碍救治救助政策保障。

　　1.落实救治政策。要做好基本医疗保险、城乡居民大病保险、医疗救助、疾病应急救助等制度的衔接，提高精神障碍患者医疗保障水平。严重精神障碍患者住院费用报销比例，按照职工基本医保和城乡居民基本医保政策规定分别保持在85%和75% 以上，其救治医疗费不纳入各类医保机构当年总额预付结算指标之列。对于通过基本医疗保险、大病保险等各类保险支付后仍然困难、或者不能通过基本医疗保险支付医疗费用的严重精神障碍患者，按规定给予医疗救助。对于无法查明身份的患者所发生的急救费用和身份明确但无力缴费者所欠急救费用，先按规定由责任人、工伤保险、医疗救助基金等支付，不足部分由疾病应急救助基金予以解决。对于查找不到近亲属的流浪乞讨疑似患者，遵循“先救治、后甄别”原则，送至当地定点医院诊断和救治。对于因当地医疗条件所限需要异地转诊的、异地长期居住的参保患者住院发生的医疗费用，按参保地同级别医疗机构支付比例报销。

　　2.健全救助机制。民政、卫生计生、人力资源社会保障、财政等部门要研究完善符合我县精神障碍诊疗特点的社会救助制度，做好患者社会救助工作。民政、残联等单位负责将严重精神障碍患者纳入残疾人管理，依自愿原则对患者办理发放残疾人证。民政部门负责将符合条件的严重精神障碍患者纳入最 低生活保障范畴，实行应保尽保；对不符合低保条件但确有困难的患者，通过临时救助措施帮助其解决基本生活困难；对无劳动能力、无生活来源、无法定赡养抚养义务人或者其法定赡养抚养义务人无赡养抚养能力的患者，纳入特困供养;对病情稳定或治愈后确实需要且经甄别符合生活无着落的流浪乞讨人员救助条件的，由救助管理机构提供相应救助。要做好符合政府全额资助条件的患者参加基本医疗保险的服务管理工作，帮助扶持康复后有劳动能力的患者就业创业。鼓励各地探索公益性岗位安置就业困难的康复者，为就业困难的康复者实行全方位服务，促进平等就业，防止就业歧视,维护患者合法劳动权益。

　　(四）逐步开展常见精神障碍防治。

　　1.加强常见精神障碍诊疗。医疗卫生机构要开展医务人员精神障碍相关知识与技能培训，对就诊或求助者中的疑似精神障碍患者及时提供就医指导或转诊服务。精神卫生专业机构要建立会诊、转诊制度，指导其他医疗机构正确识别并及时转诊疑似精神障碍患者;要按照精神障碍分类和诊疗规范，提供科学规范合理的诊断与治疗服务，提高患者治疗率。县级综合医院要加强心理精神科建设，切实满足严重精神障碍的早期发现和诊疗，以及常见精神障碍的诊疗需要。

　　2.推动常见精神障碍防治。要将抑郁症、儿童孤独症、老年痴呆症等常见精神障碍作为工作重点，关注妇女、儿童、老年人、职业人群的心理行为问题，探索适合本地实际的常见精神障碍防治模式。鼓励有条件的地区为抑郁症患者提供随访服务。发挥中医药作用,加强中医医疗机构临床科室能力建设，鼓励中医专业人员开展常见精神障碍及心理行为问题防治和研究。

　　(五）积极开展心理健康促进工作。

　　1.开展心理危机干预。要依法将心理援助内容纳入政府突发事件应急预案,依托现有精神科医师、心理治疗师、社会工作师和护士,组建突发事件心理危机干预队伍,健全突发性灾难或事件导致的心理危机干预预案,定期开展培训演练,发生突发事件后及时开展心理援助。鼓励、支持社会组织提供规范的心理援助服务信息，引导其有序参与灾后心理援助。

　　2.提供心理健康服务。要依托12320热线及精神卫生专业机构，设立心理援助热线电话和网络平台，向公众提供心理健康公益服务。精神卫生专业机构应当配备心理治疗人员，为精神障碍患者及高危人群提供专业的心理卫生服务。综合性医院及其他专科医院要对就诊者进行心理健康指导，基层医疗卫生机构要向辖区内居民提供心理健康指导。各级各类学校应当设置心理健康教育机构并按照有关规定配备专兼职人员，建立学生心理健康教育工作机制，制定校园突发危机事件处理预案。用人单位应当将心理健康知识纳入岗前和岗位培训，创造有益于职工身心健康的工作环境。监狱、看守所、拘留所、强制隔离戒毒所等要加强对被监管人员的心理咨询和心理辅导。

　　(六）逐步完善精神卫生信息系统。

　　通过省级严重精神障碍患者信息管理平台，与国家严重精神障碍信息系统相衔接，逐步与居民电子健康档案、电子病历和全员人口数据库对接，提高精神卫生信息管理效率和质量。承担精神卫生技术管理与指导任务的县级慢性病防治机构要做好严重精神障碍患者信息审核、分析等，定期形成报告，为相关部门决策提供依据。逐步建立卫生计生、综治、公安、民政、人力资源社会保障、司法行政、残联等单位参与的严重精神障碍患者信息共享机制，重视并加强患者信息及隐私保护工作。依法建立精神卫生监测网络，掌握精神障碍患者情况和精神卫生工作信息，如有条件每5年开展一次本地区精神障碍流行病学调查。

　　(七）大力开展精神卫生宣传教育。

　　各有关部门要将宣传教育摆到精神卫生工作的重要位置。宣传部门要充分发挥传统媒体和新媒体作用，广泛宣传“精神疾病可防可治，心理问题及早求助，关心不歧视，身心同健康” 等精神卫生核心知识，以及患者战胜疾病、回归社会的典型事例，引导公众正确认识精神障碍和心理行为问题，正确对待精神障碍患者。要规范对有关肇事肇祸案（事）件的报道，未经鉴定避免使用“精神病人”称谓进行报道，减少负面影响。教育、司法行政、工会、共青团、妇联、老龄委等单位要针对学生、农村妇女和留守儿童、职业人群、被监管人员、老年人等重点人群分别制定宣传教育策略，有针对性地开展心理健康教育活动。卫生计生部门要组织医疗卫生机构开展多种形式的精神卫生宣传，增进公众对精神健康及精神卫生服务的了解，提高自我心理调适能力。

　　三、保障措施

　　(一）加强组织领导。

　　为使我县精神卫生工作有序开展，确保20xx年达到预期目标，建立县委常委、政法委书记为总召集人，县综治办主任、县卫计局局长为召集人，县公安、检察、法院、卫计、人社、财政、民政、残联等多个部门负责人为成员的大埔县严重精神障碍患者救治救助工作联席会议制度，通过定期召开联席会议，讨论和解决存在问题和困难。县卫计局相应成立了严重精神障碍救助救治管理工作领导小组和大埔县严重精神障碍救助救治技术指导小组。

　　(二）落实部门责任。

　　各有关部门要按相关规定履行责任，制定政策措施，加强衔接配合，共同推进我县精神卫生工作。综治单位要加强调查研究， 推动精神卫生工作重点、难点问题的解决，将严重精神障碍患者救治救助工作纳入社会治安综合治理（平安建设）考评，加大检查考核力度，对因工作不重视、监督不到位、救治不及时，导致发生已登记严重精神障碍患者肇事肇祸重大案（事）件的，严肃追究相关责任人和部门的责任。发展改革、卫生计生、公安、民政、人力资源社会保障、财政、司法行政、残联等单位要加强精神卫生防治体系和网络建设。综治、卫生计生、公安、民政、司法行政、残联等单位要强化协作，进一步完善严重精神障碍患者防治管理与康复服务机制。发展改革、卫生计生、人力资源社会保障等部门要加强对包括精神障碍在内的医疗服务价格形成机制的研究和指导。民政部门要会同残联、发展改革、卫生计生、财政等单位探索制定支持精神障碍患者康复服务工作发展的保障政策，加强康复服务机构管理，不断提高康复服务规范化、专业化水平。残联单位要认真贯彻落实《中华人民共和国残疾人保障法》有关规定和中国残疾人事业发展纲要提出的精神残疾防治康复工作要求，推行有利于精神残疾人参与社会生活的开放式管理模式，依法保障精神残疾人的合法权益。卫生计生、人力资源社会保障、工商等部门要加强研究论证，探索心理咨询机构的管理模式，制定发展和规范心理咨询机构的相关政策。

　　(三）保障经费投入。

　　将精神卫生工作经费列入县财政预算，根据精神卫生工作需要，加大财政投入力度，保障精神卫生工作所需经费，并加强对任务完成情况和财政资金使用绩效的考核，提高资金使用效益。要扎实推进基本公共卫生服务项目和严重精神障碍管理 治疗工作，落实政府对精神卫生专业机构的投入政策。要建立多元化资金筹措机制，积极开拓精神卫生公益性事业投融资渠道，鼓励社会资本投入精神卫生服务和社区康复等领域。

　　(四）加强技术推广。

　　各有关部门要围绕精神卫生工作的发展要求，针对精神分裂症等重点疾病，以及儿童青少年、孕产妇、更年期妇女、老年人等重点人群的常见、多发精神障碍和心理行为问题，开展精神障碍早期诊断技术、精神科新型药物和心理治疗等适宜技术的推广应用。加强国内外交流，吸收、借鉴和推广各地先进科学技术及成功经验，及时将国内外相关研究成果应用于精神卫生工作实践。

　　(五）加强督导与评估。

　　各相关部门要按国家、省要求及时对本方案的实施进展、质量和成效进行督导与评估，将本方案重点任务落实情况作为重要事项进行督查督办。20xx年，对本方案实施情况进行中期考核；20xx年，组织开展本规划实施的终期效果评估。

铁腕治霾工作实施方案 篇13

　　为保证首届浙江省“互联网+”大学生创新创业大赛评审工作顺利进行，根据《教育部关于举办首届中国“互联网+”大学生创新创业大赛的通知》（教高函〔20xx〕4号）和《关于举办首届浙江省“互联网+”大学生创新创业大赛暨首届中国“互联网+”大学生创新创业大赛选拔赛的通知》（浙教办函〔20xx〕176号）要求，特制定本方案。

　　一、评审组织

　　首届浙江省“互联网+”大学生创新创业大赛组织委员会下设专家委员会和监督与仲裁委员会。专家委员会由大赛组委会邀请行业企业、创投风投机构、大学科技园、高校和科研院所专家组成，负责参赛项目的评审工作，指导大学生创新创业。专家评审委员会根据赛制要求组建评审专家组，对参赛团队项目进行遴选评审。监督与仲裁委员会由浙江省大学生科技竞赛委员会委员组成，对赛项筹备与组织工作实施全程现场监督，受理各参赛队的书面申诉，深入调查，做出客观、公正的集体仲裁。

　　二、评审原则

　　1.独立公正原则。专家委员会专家依据大赛规程、评审标准及要求，在公平、公正、公开的基础上独立开展评审工作，不受任何单位、个人的影响。

　　2.统筹分组原则。统筹考虑参赛学校层次性、本专科比例，同组同一所学校的作品数不超过2件，确保不同组之间均衡性。统筹项目类型、对象及数量等因素，统筹确定参赛项目组别，进行分组评审。

　　3.保密与回避原则。评审专家所在学校的项目不在本组，评审项目中隐去参赛学校信息、学生和指导教师的信息。

　　评审专家要遵守国家关于知识产权保护的相关法律规定，未经项目团队同意，不得擅自向第三方传播参赛创业计划书内容或将其用于商业目的。要对评审工作严格保密，未经大赛组委会同意，不得擅自透漏评审工作细节。

　　4.突出创新性原则。要求项目具有原创新，突出创意的价值，强调利用互联网技术、方法和思维在销售、研发、管理等方面寻求突破和创新。

　　5.市场导向原则。大赛突出参赛项目的商业性和市场价值，激励并引导参赛项目“走出赛场，进入市场”，促进项目落地转化。

　　三、评审环节

　　1.主赛第一轮： 289项入围项目进130项（前72名进入现场答辩，后58名为铜奖获得项目）。

　　（1）时间：20xx年8月23日—8月25日

　　（2）评审方式：评审专家分组网络评审

　　（3）评审流程及内容：①将入围项目分为两类，其中创意类分成3组，实践类分成2组。②创意组以创意设计项目计划书为评审依据。实践组以公司实际经营情况撰写的创业项目计划书为评审依据。计划书内容应包括产品/服务介绍、市场分析及定位、商业模式、营销策略、财务分析、风险控制、团队介绍及其他说明。

　　（4）评审结果：前72名晋级下一轮比赛，直接产生58名铜奖获得项目，其中实践组项目占一定比例。比赛结果于8月27日在浙江省大学生科技竞赛网站（）公布。

　　2.主赛第二轮：72进M项，参加全国总决赛，并前15名为金奖，16名至58名为银奖，59名至72名为铜奖。

　　（1）时间：20xx年8月29日（星期六）全天

　　（2）地点：杭州师范大学恕园12号楼3楼

　　（3）评审方式：团队分组答辩

　　（4）评审流程及内容：①参赛团队经前期抽签确定分组及出场顺序，在指定场地依次进行分组答辩（共3组）。②参赛团队进行项目陈述，并回答评审专家提问。项目陈述时间不超过6分钟，问答时间不超过6分钟。③项目陈述内容应包括产品/服务介绍、市场分析及定位、商业模式、营销策略、财务分析、风险控制、团队介绍等。可进行产品实物展示。

　　（5）评审结果：72进M项，参加全国总决赛，并前15名为金奖，16名至58名为银奖，59名至72名为铜奖。比赛结果于8月29日晚在浙江省大学科技竞赛网（）公布。

　　3.公开答辩环节、颁奖及闭幕式：根据现场答辩综合表现遴选4支团队进行公开答辩环节，颁奖典礼及闭幕式。

　　（1）时间：20xx年8月30日（星期日）上午

　　（2）地点：杭州师范大学恕园7号楼500座报告厅

　　（3）展示方式：公开答辩

　　（4）评审流程及内容：①A.项目展示，参赛团队依次进行项目展示，形式不限，时间不超过8分钟。B.评审专家提问，评审专家向参赛团队提问，问答时间不超过7分钟。C.项目点评，评审专家对路演项目进行点评，点评时间不超过3分钟。

　　首届浙江省“互联网+”大学生

　　创新创业大赛组委会

铁腕治霾工作实施方案 篇14

　　今年以来,我镇多次遭受洪涝等自然灾害,灾害导致我镇部分村(居)群众生活困难。为切实做好今冬明春期间受灾群众生活救助工作,巩固脱贫攻坚成果、防范因灾致贫返贫。按照中央、省、市、区关于做好冬春救助工作的部署和要求,结合我镇实际,制定本方案。

　　一、指导思想

　　认真贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,充分认识做好冬春救助工作的重要性和特殊性,把安排好冬春期间灾民基本生活作为当前救灾工作的首要任务,遵循“以人为本,政府主导,分级管理,社会互助,灾民自救”的原则,突出重点、分类救助、分段实施、切实保障受灾群众基本生活。严格按照“工作程序规范、救助对象精准、救助措施及时”的总要求,妥善做好今冬明春受灾群众基本生活救助工作,帮助受灾群众解决实际生活困难,确保安全过冬、温暖过冬。

　　二、工作原则

　　(一)坚持以现金救助为主,实物(衣、被等)救助为辅的原则。工作分级管理以区级为主,资金筹集分级负担以中央和省级为主。

　　(二)坚持公平、公正、公开救助原则。救助对象的确定、救灾款物的发放要做到阳光操作,确保救助对象认定准确,坚决杜绝优亲厚友、弄虚作假,做到精准救助。

　　(三)坚持专款(物)专用、重点救助的原则。救灾款物要根据受灾程度和救助月份,分清轻重缓急,合理分配,优先考虑重灾区和重灾民,最大限度地发挥救灾款物的使用效率,切实把救助款物发放到实际困难群众手中。

　　(四)要严格按照受灾人员本人申请(或小组提名)、村(居) 民委员会民主评议、乡(镇)人民政府、街道办审核、区级应急部门审批(“户报、村评、乡审、区定”)的程序确定救助对象。 按照“分类救助、重点救助”原则区分受灾人员因灾造成住房倒塌损坏、农作物减产绝收、家庭成员死亡失踪或致伤致残等情况, 按受灾人员困难类型、救助需求种类和数量、需救助时段进行分类排队,优先考虑倒房重建户、受灾低保户和建档立卡贫困户、特困人员救助供养对象、残疾人家庭等特殊困难人员的救助。

　　三、组织机构

　　成立宁谷镇20__—20__ 年度因灾生活困难群众冬春救助工作领导小组。

　　组长:任勇明镇党委副书记、镇长

　　副组长:徐启鸣镇党委委员、人大主席

　　张鹏程镇党委副书记、副镇长

　　张智宇镇党委委员、政法委员、武装部长

　　杨启荣镇党委委员、宣传委员、副镇长

　　谢乾松镇党委委员、副镇长

　　郭兴兵镇党委委员、副镇长

　　宋功武镇党委委员、派出所所长

　　杨新镇人大副主席

　　张明双镇人大副主席

　　田辉镇副科级干部

　　成员:各股室站所、各村(居)主要负责人

　　领导小组下设办公室在镇安监站,杨新兼任办公室主任,肖日祥任办公室副主任,负责冬春救助日常工作。

　　四、工作要求

　　(一)资金分配

　　根据《省应急厅关于20__-20__年度中央冬春救助和省级补助资金绩效目标填报工作提示》《安顺市20__-20__年度受灾困难群众冬春生活救助工作方案》和《西秀区20__-20__年度筹措冬春救助工作方案》要求,按照9月份摸底上报的救助情况统计和实际筹措的资金数,按比例分配各村(居)(详见附件5)

　　(二)救助标准

　　按照《贵州省自然灾害受灾人员救助服务标准》制定西秀区救助标准为:口粮救助标准为 200 元/人,衣被救助标准 150 元/人,取暖救助标准 100 元/人。

　　(三)工作进度

　　20__ 年1月3日前,各村(居)上报西秀区20__—20__度因灾生活困难群众冬春救助统计表(附件2);20__ 年1月7日前,上报西秀区受灾困难群众自然灾害救助申请审批表(附件1)。20__ 年1 月28日以前,协助区应急管理局将冬春救灾款物发放到救助对象手中。

　　五、实施步骤

　　(一)需救助情况调查核查阶段(20__ 年 9 月 30 日至 20__年 11 月 5 日)

　　1. 冬春生活救助的直接救助对象必须是 20__ 年以来遭受过自然灾害的生活困难群众。各乡(镇)办要组织全面摸排,做到受灾村组和受灾农户全覆盖,确保不漏一村一组、不少一户一人。 重点关注和救助因灾倒房重建户、粮食绝收户、低保户、精准扶贫户、特殊困难受灾群体。各村(居)要按照“户报、村评(核)、乡审、区定” 和“三榜公示”(确定救助对象一榜公示,确定救助数量二榜公示,发放款物三榜公示)的'程序对需救助对象进行认真摸底和核准需救助人口及需救助资金。对有自救能力和可以通过亲戚邻里互助互济的灾民,原则上采取生产自救和亲戚邻里帮扶的办法自行解决。

　　“户报、村评(核)、乡审、区定”的程序:⑴户报。受灾人员向所在村(居)民委员会提出申请,或由村(居)民小组向所在村(居)民委员会提名。⑵村评(核)。村(居)民委员会组织对申请、提名对象民主评议(核实)后确定拟救助对象及救助数量,并在村(居)民委员会公示不少于 7个自然日(一、二榜)。经公示无异议,或民主评议确定异议不成立的,由村(居) 民委员会将拟救助对象名单、申请或者提名材料、民主评议(核实)意见、救助对象银行账户等材料报乡(镇)人民政府、办事处。⑶乡审。乡(镇)人民政府、办事处审核通过上报材料后, 制定救助对象花名册并公示不少于 3个自然日。经公示无异议, 将审核意见和村(居)民委员会提交材料报区应急管理局。⑷区定。区应急管理局审核确定后通过“一卡通”(必需是社保存折和社保卡)发放到人到户,并在银行转账附言中备注资金用途为“受灾救助补助。

　　发放公示要求。区级应急管理局应及时将对象审定、资金发放情况通报乡(镇)人民政府、办事处,并在发放对象所在村(居)民委员会公示不少于 7个自然日(三榜)。

　　2.包村部门、村干部要进村入户,对救助人员情况核查,并做好有关台账审核、录入、汇总及上报等工作。

　　(二)实施救助阶段(20__ 年 12 月—20__ 年 5 月)

　　1.20__—20__ 年冬春生活救助以现金救助为主,各村(居) 收集最终核定的需救助人口数、救助资金和“一卡通”卡号(必需是社保存折和社保卡),20__—20__ 年度因灾生活困难群众冬春救助办公室做好数据汇总,上报区应急管理局审定后将救助资金统发给救助对象,并将发放结果进行公示。

　　2. 衣被、取暖等物资按照各村(居)调查上报需救助数据,由办公室结合工作实际,根据区应急局要求及时把物资发放给困难群众,并认真完善台账登记等工作。

　　3. 物资发放要明确专人负责、专帐管理。杜绝优亲厚友, 平均分配。所发物资必须由当事人亲自领取,严禁他人代领。对因特殊情况无法到场领取的,原则上由专人负责送到困难群众家中。

　　4. 做好动态跟踪服务。各包村部门、村干部要时刻关注受灾群众的基本生活,对因新灾导致生活困难的群众要根据实际情况及时采取临时救助措施。

　　(三)总结评估阶段。

　　救助工作结束后,各包村部门、村干部要认真对本区域内的实际救助效果进行绩效评估,并于 20__ 年 5 月17日前将评估结果和款物发放有关台账上报镇安监站。绩效评估的内容主要包括:实际救助户数和人数(及占受灾人员的比例),实际救助标准,实际救助效果,存在的问题,相关做法、经验和建议。

　　六、工作要求

　　(一)统一思想,提高认识。各包村部门、村干部要充分认识冬春救助工作是开展自然灾害救助、保障受灾困难群众基本生活的重要组成部分,更是织密扎牢民生保障安全网和有效防止受灾群众因灾致贫返贫的重要举措之一,要把冬春救助工作作为一项重要工作任务抓实抓好。

　　(二)明确责任,狠抓落实。受灾生活困难群众冬春生活救助工作实行分级负责制,村干部对包村部门负责、包村部门对分管领导负责,分管领导对主要领导负责,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,切实把冬春受灾困难群众救助工作落到实处。

　　(三)健全档案,规范管理。按照“逐级履行发放手续、层 层建立救助档案”的要求,各村(居)和各包村部门要按要求建立完善救助人口台账、救助款物发放清册等,切实把好村民民主评议关、救灾款物发放关、张榜公示关,要做到工作程序到位、责任落实到位,督促检查到位,确保救灾款物及时足额发放到灾民手中。

　　(四)加强督查,严肃纪律。在对救灾款物发放工作中,镇纪委要加强监督检查,坚决查处截留、挤占、 挪用、套取、贪污救灾款物的行为;坚决查处虚报冒领、私分救灾款物等行为。杜绝违规违纪行为发生,确保救助工作的“公开、公平、公正”。对在救助工作中违规、违纪、违法的单位和个人, 一律从严追究责任。

铁腕治霾工作实施方案 篇15

　　为切实做好全镇境内水域禁渔期各项工作，进一步改善我镇渔业生态环境，维护渔业生态平衡，根据《中华人民共和国渔业法》、《四川省实施办法》等有关法律规定和市级有关文件要求，结合我镇实际，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以党的十九大精神为指导，坚持绿色发展理念，坚持经济建设与环境保护并重、近期效益与长远效益相结合的原则，严格实施内陆水域禁渔制度，切实保护水域生态环境，推进人与自然和谐共生。通过深入实施加强生态文明建设“六大行动”，全面落实“河长制”，加强各村、各部门工作配合，严格禁渔管理，强化工作落实，进一步促进水生生物资源和生态环境的保护修复。

　　二、总体目标

　　以保护渔业资源和水域生态环境为目标，深入开展天然河道禁渔管理工作，严厉打击非法捕捞行为，增强全民参与与养护水生生物资源的意识，实现禁渔期、禁渔区内“河中无人捕、水中无渔具、市场无河鱼”，水域生态环境明显改善，水生生物资源良性循环利用，推动我镇生态文明建设和渔业资源的可持续发展。

　　三、主要内容

　　（一）范围对象：镇域内所有自然河道。

　　（二）禁渔时间：20xx年3月1日0时至6月30日24时止。

　　（三）禁渔内容：禁渔期间，禁止捕捞作业和水下施工作业，禁止放养水禽和进行采砂取石等行为；

　　禁止向天然水域排放、倾倒超过渔业水质标准的废水、废渣；

　　禁止捕捞、销售、收购天然水域渔获物；

　　禁止生产、经销电、毒、炸鱼等渔具及从事电、毒、炸鱼等违法渔事作业行为及其他禁止行为。

　　四、运作模式

　　采取村牵头、政府各部门支持、党员带头、群众参与的方式对河流进行保护和管理。

　　五、工作措施

　　1、明确目标要求。自20xx年3月1日起，在我镇实现全面的封河禁渔，实行严格的渔政管理和河道的综合治理，使镇域内禁渔和河道综合治理取得实质性成效。

　　2、依法综合治理。根据《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国环境与资源保护法》、《村民委员会自治法》，成立xx镇禁渔综合治理工作领导小组，依法治理，有序推进。

　　3、全面封河禁渔。我镇境内实行全面封河禁渔，在辖区所有流域禁止任何行为的捕捞、打捞野生水生动物等活动，在市场内禁止买卖野生水生动物与捕捞工具行为，违者按照相关村规民约、实施方案、法律法规给予严处。

　　4、加大宣传力度。镇、村、组、相关部门紧急行动，深入千家万户，利用会议、公开栏、宣传标语、宣传车、LED显示屏、微信群、短信、政府通告等多种形式，大力宣传法律法规和生态保护的重要性，做到封河禁渔活动家喻户晓，老少皆知，营造了保护母亲河，保护水生野生动物人人参与，人人有责的良好氛围。

　　5、划定职责范围。本着村组织实施、群众受益、属地管理的.原则，确定专人监护，安排人员严密巡查，节假日、双休日突击检查，乡镇、村结合部重点督查，常年不懈的镇域内河流的生态资源进行保护和管理。

　　6、加大巡查力度。加强市场监管，定期、不定期的对市场、饭馆进行巡回检查，禁止买卖野生水生动物与捕捞工具等行为。加大打击力度，对于非法捕鱼行为，将联合市农业农村局水产站、公安派出所等部门，重拳出击，严厉查处，决不姑息手软。设立专线举报电话，对于知情及时举报者，一经查实，予以奖励并给予保密。

　　7、河道综合治理。严禁在河床主要地段采沙取石，严禁向河道内倒弃生产生活垃圾，严禁向河道内抛弃动物死尸，严禁在沿河两岸非法搭建猪圈鸡舍，做到“四严禁”，无污染。

铁腕治霾工作实施方案 篇16

　　为切实做好20xx年度省属事业单位公开招聘工作，根据《事业单位人事管理条例》（国务院令第652号）、《事业单位公开招聘人员暂行规定》（人事部令第6号）等相关规定，现制定如下实施方案：

　　一、总体要求

　　（一）招聘范围。事业单位新进人员，除国家和省政策性安置、按干部人事管理权限由上级任命及涉密岗位等确需使用其他方法选拔任用人员外，都要实行公开招聘。

　　（二）组织方式。省属事业单位公开招聘工作人员，按照岗位的等级、类别和专业条件要求，采取不同的方式组织进行。

　　1。招聘初级专业技术岗位和七级以下管理岗位（以下简称“初级岗位”）人员，采取笔试和面试相结合的方式进行。省属事业单位初级综合类岗位可参加由省人事考试中心组织的统一笔试。省教育厅、省卫生健康委组织其所属事业单位（高校除外）公开招聘笔试命题考务工作。其他省属事业单位卫生类岗位的公开招聘笔试考务可委托省卫生健康委一并代为组织，教育类岗位的公开招聘笔试考务可由省教育厅协调其参加所在设区市或县（市、区）组织的教育类统一笔试。具备自主组织笔试条件的，经省事业单位人事综合管理部门同意，也可由招聘单位自主组织笔试，或由主管部门（举办单位）统一组织笔试。公开招聘笔试工作应严格执行人事考试标准化要求、回避规定和保密规定。资格审查、面试、考察、体检等工作，由招聘单位或其主管部门（举办单位）组织。

　　2。招聘中级以上专业技术岗位和六级以上管理岗位人员，采取专业笔试和面试相结合的方式进行，由招聘单位或其主管部门（举办单位）根据备案的招聘方案，按规定程序、时间组织实施。招聘六级以上管理岗位人员，须报省委组织部同意后，按规定程序组织实施。

　　3。招聘副高级以上专业技术岗位人员，急需的高层次、短缺专业人才，博士，可以采取专业测试、答辩、试讲、面谈交流等方式进行，也可采取考察的方式组织。

　　4。招聘工勤技能岗位人员，采取专业笔试和专业测试相结合的方式进行，也可根据岗位需要采取技能操作等专业测试的方式组织。由招聘单位或其主管部门（举办单位）根据备案的招聘方案，按规定程序、时间组织实施。

　　5。招聘体育、艺术、音乐、舞蹈等侧重考察专业技能的特殊专业人员，在条件具备的情况下可采取先面试（侧重专业技能测试）后笔试的考试方式。

　　6。省属高等院校、科研院所以及纳入放权试点范围的省属事业单位，招聘副高级以上专业技术岗位人员或博士，在主管部门（举办单位）的指导监督下自主制定招聘方案，自主实施招聘，事后报省事业单位人事综合管理部门备案。

　　（三）组织实施。根据岗位空缺情况，省属事业单位在下达的用编进人计划内，实行人员控制总量管理的单位在人员控制总量内，制定年度招聘方案和各批次招聘简章，并填写《省属事业单位公开招聘工作人员岗位汇总表》（见附件1），经主管部门（举办单位）审核同意，报省事业单位人事综合管理部门备案后组织实施。招聘单位或其主管部门（举办单位）原则上应在报名截止后两个月内完成考试、考察和体检工作。

　　按规定由招聘单位或主管部门（举办单位）组织的公开招聘，笔试、面试结束后应及时公布笔试、面试成绩和进入考察、体检范围人员名单。考试总成绩由笔试成绩和面试成绩按一定比例百分制合成，笔试成绩占比可按40%或50%掌握，具体比例应在公开招聘方案、简章中予以明确。拟聘用人员确定后，由招聘单位主管部门（举办单位）在其网站面向社会公示拟聘用人员名单，公示期为7个工作日。公示期间有异议的，主管部门（举办单位）按照有关规定调查处理，作出结论。公示期满无异议或者反映问题不影响聘用的，由招聘单位或其主管部门（举办单位）提出聘用意见，按照管理权限报省事业单位人事综合管理部门办理人员聘用备案手续。拟聘用人员名单公示后原则上不再递补。党中央国务院有明确文件规定，有关行业事业单位急需补充工作人员的，经省事业单位人事综合管理部门同意，公示后可从进入同一岗位考察体检范围的人员中组织递补。

　　人员聘用备案须报送以下材料：公开招聘工作总结、拟聘用人员基本信息、公示反映问题的调查处理情况、招聘过程中违纪违规及存在不诚信情形人员信息等。本年度公开招聘工作应于20xx年12月31日前完成。

　　（四）其他要求

　　1。省直各部门（单位）要积极开发面向服务基层项目人员定向招聘岗位，定向招聘岗位一般为普通管理岗位或专业条件要求较宽的专业技术岗位。我省20xx年以前选聘的“三支一扶”计划人员、20xx年以前选派的“大学生志愿服务西部计划”全国项目和山东项目人员等服务基层项目人员以及外省20xx年以前选派的“大学生志愿服务西部计划”全国项目山东生源人员，服务满2年且完成协议书（合同）规定的服务期限、考核合格的，可报考面向服务基层项目人员招聘岗位。已享受优惠政策被录用为公务员或招聘为事业单位工作人员的，不得再次报考面向服务基层项目人员招聘岗位。

　　2。省直各部门（单位）要结合工作实际，积极开发岗位公开招聘具有5年以上乡镇（街道办事处）事业单位工作经历的正式在编在岗人员。可与服务基层项目人员共享定向招聘计划。

　　3。省直各部门（单位）要积极开发适合西藏籍、新疆籍高校毕业生特点的定向招聘岗位。20xx届西藏、新疆生源（高考时户籍，下同）全国普通高校毕业生，或西藏、新疆生源20xx—20xx届未就业的全国普通高校毕业生，可应聘符合岗位条件的面向西藏籍、新疆籍高校毕业生招聘岗位。

　　4。省直各部门（单位）要按照《山东省残疾人就业办法》（省政府令第270号）要求，积极开发面向残疾人招聘岗位，适当放宽招聘条件。对残疾但不影响履行工作职责的应聘人员，不得以残疾为由而拒绝聘用。具有本省户籍、持有第二代《中华人民共和国残疾人证》（包括社保卡搭载的残疾人证，20xx年4月22日前核发）的残疾人，可应聘符合岗位资格条件的面向残疾人招聘岗位。

　　5。香港和澳门居民中的中国公民可应聘符合条件的岗位。

　　6。取得祖国大陆全日制普通高校学历的中国台湾学生和取得祖国大陆认可学历的其他中国台湾居民，可应聘高等院校、公共文化服务机构、医疗卫生机构符合条件的岗位。

　　7。20xx年，各级事业单位空缺岗位仍主要用于专项招聘应届高校毕业生和择业期（二年）内未落实过工作单位的高校毕业生。中、初级岗位原则上不作工作年限要求。

　　8。取得高级工、预备技师职业资格的高级技校或技师学院全日制毕业生，可分别按照全日制高职（大专）、本科毕业生应聘符合条件的岗位。

　　9。对暂未取得国（境）外学位认证的海归留学人员，可采取“承诺+容缺”方式，允许先行参加考试，在规定时间内后补学历学位认证书，待正式取得国（境）外学历学位认证书后，方可进行公示、聘用。

　　10。省属事业单位招聘副高级以上专业技术岗位人员和博士，以及急需的高层次、短缺专业人才可公布中、长期简章。

　　二、参加统一笔试的初级综合类岗位招聘

　　（一）招聘岗位

　　岗位任职条件中的学历、学位、专业要明确、具体，易于操作和界定。专业设置须与招聘岗位相匹配，原则上应从宽确定专业要求，同一岗位可设置一个或多个相近的适合岗位要求的专业，也可按专业大类设置专业条件，对专业要求不高的通用型招聘岗位可设置为专业不限。专业名称、类别等，主要参考教育部制定的现行专业目录和人社部制定的全国技工院校专业目录。

　　不得设置歧视性、指向性条款。

　　招聘信息一经确定并向社会公布，不得变更。

　　同一主管部门所属不同事业单位的相同、相近岗位，可适当归并，集中招聘。

　　驻地在乡镇的省属事业单位，或初级综合类招聘计划5人以上的单位，原则上安排10%—20%左右的计划用于定向招聘服务基层项目人员，由省事业单位人事综合管理部门根据工作部署及各单位上报岗位情况统筹确定。

　　参加省属事业单位初级综合类岗位统一笔试的单位，请务必于20xx年4月8日前将经主管部门（举办单位）审定汇总后的《省属事业单位公开招聘工作人员岗位汇总表》和《省属事业单位公开招聘笔试网上报名审核人员采集表》（见附件2），传真至省人力资源社会保障厅事业单位人事管理处；同时，通过“山东省事业单位人事综合管理信息系统”填报相关信息；并于4月21日上午9：00参加“网上报名”业务培训会议（地点：山东省人力资源市场503会议室）。

　　（二）招聘条件

　　应聘人员应当具备以下条件：

　　（1）具有中华人民共和国国籍；

　　（2）年龄应在40周岁以下（1980年4月22日以后出生）；

　　（3）遵守宪法和法律；

　　（4）具有良好的道德品行和适应岗位的身体条件、心理素质；

　　（5）具有招聘岗位要求的专业或技能条件；

　　（6）具备招聘岗位所需要的其他条件；

　　（7）法律、法规规定的其他条件。

　　现役军人，在读的非应届毕业生，不得应聘。在读全日制普通高校非应届毕业生不能用已取得的学历学位作为条件应聘。

　　因犯罪受过刑事处罚的人员，被开除党籍的人员，被开除公职的人员，以及法律法规规定不得聘用的其他情形人员不得应聘。

　　应聘人员不得报考有《事业单位人事管理回避规定》（人社部规〔20xx〕1号）规定情形的岗位。

　　（三）报名、初审和缴费

　　1。个人报名

　　报名时间：20xx年4月22日9：00—4月26日16：00

　　查询时间：20xx年4月22日11：00—4月27日16：00

　　报名人员登录山东人事考试信息网（。shandong 。gov。cn/rsks），如实填报个人信息资料。每人限报一个岗位，兼报者取消应聘资格。报名人员在单位资格初审前可修改报名信息，后一次自动替换前一次信息。招聘单位初审通过，报名信息不能更改。20xx年4月26日16：00后，单位尚未初审或者初审未通过的，不能再改报其他岗位，不能再修改、补充报名信息。

　　报名人员必须使用有效身份证件进行报名和考试，报名人员的姓名、身份证号码等个人信息必须真实一致。有恶意注册报名信息、扰乱报名秩序等行为的，查实后取消其本次报名资格。

　　2。单位初审

　　初审时间：20xx年4月22日11：00—4月27日16：00

　　报名人员提交信息2小时后事业单位可进行初审。要指定专人负责资格初审工作，报名期间（节假日不休息）及时查看本单位网上报名情况，认真进行资格审查，确认初审结果。具备报名资格并符合应聘条件的，不得拒绝报名；未通过初审的，要说明理由；提交材料不全的，应注明缺少的内容，退回报名人员补充。网上报名期间，招聘单位应安排专人接听咨询电话，提供咨询服务。

　　3。网上缴费

　　缴费时间：20xx年4月22日11：00—4月28日16：00

　　通过资格初审的人员，在规定时间内登录山东人事考试信息网进行网上缴费，逾期未进行网上缴费的，视为放弃。缴费成功人员于20xx年5月18日9：00—5月22日9：30登录该网站打印准考证、《省属事业单位公开招聘报名登记表》和《应聘事业单位工作人员诚信承诺书》（参加面试时使用）。

　　根据省物价部门核定的标准，考务费的收取标准为每人每科40元。

　　（四）招聘计划核减及岗位改报

　　报名结束后，应聘人数达不到规定比例的招聘岗位，计划招聘1人的，取消招聘岗位；计划招聘2人（含）以上的，按规定的比例相应核减招聘人数。对达不到规定比例的面向残疾人招聘岗位，经省事业单位人事综合管理部门批准，可适当降低开考比例。核减和取消招聘计划的情况，在山东省人力资源和社会保障厅网站予以公布。

　　取消招聘计划岗位的应聘人员，在规定时间内由本人申请，可按规定改报其他符合条件的本次省属事业单位招聘岗位。

　　（五）资格审查

　　省属事业单位公开招聘工作人员的资格审查，贯穿招聘工作的全过程。事业单位或其主管部门（举办单位）应当选派专人对应聘人员的资格条件进行严格审查，确定符合招聘条件的人员，对资格审查结果负责。

　　进入面试的应聘人员，需按招聘岗位要求，向招聘单位提交本人相关证明材料及1寸近期同底版免冠照片2张。相关证明材料主要包括：

　　1。全日制普通高校应届毕业生应聘的，提交身份证、学校核发的就业推荐表。

　　2。其他人员应聘的，提交国家承认的学历学位证书（须在20xx年4月22日之前取得）、身份证。

　　3。在职人员应聘的，提交有用人权限部门或单位出具的同意应聘介绍信，对按时出具同意应聘介绍信确有困难的在职人员，经事业单位同意，可在考察或体检时提供。

　　4。报考定向招聘岗位的，其中服务基层项目人员，还需提供相关服务基层项目的证明材料；西藏籍、新疆籍高校毕业生还需提供户口簿；残疾人还需提供残疾人证；乡镇（街道办事处）事业单位工作人员需提供工作经历证明。

　　5。香港和澳门居民中的中国公民应聘的，还需提供《港澳居民来往内地通行证》；中国台湾学生和中国台湾居民应聘的，还需提供《台湾居民来往大陆通行证》。

　　6。已取得国（境）外学历学位证书、但未获得教育部门认证的留学生应聘的，需提供国（境）外学历学位证书及有资质的机构出具的翻译资料，并作出规定时间内可取得相关材料的承诺。

　　高校毕业生在校期间的社会实践、实习、兼职等不作为工作经历。工作经历年限按足年足月累计，工作年限计算截至20xx年4月22日。

　　（六）考试

　　考试分为笔试和面试。

　　1。笔试

　　综合类笔试只考一科，考试内容包括法律法规、政治经济理论、时政方针、科技知识、省情省况等基础性知识和综合写作。笔试采用百分制计算应聘人员的成绩。为保证新进人员基本素质，笔试设定最低合格分数线，由省事业单位人事综合管理部门根据岗位招聘人数和笔试情况确定。

　　笔试采取统一考试、统一标准、统一阅卷的方式进行。

　　笔试时间：20xx年5月22日上午9：00—11：30

　　2。面试

　　面试由招聘单位或其主管部门（举办单位）组织实施。面试应体现岗位特点和专业要求，可采用专业测试、结构化测试、情景模拟、试讲、答辩及实际操作等多种方式组织。

　　面试人选从达到笔试合格分数线的应聘人员中，按不低于1：3不高于1：5的比例，根据招聘岗位和招聘人数由高分到低分依次确定，并按规定程序面向社会公布。招聘人数较多的岗位，经省事业单位人事综合管理部门批准，可适当降低面试人员比例。笔试合格人数出现空缺的岗位，取消招聘；达不到招聘比例的，按实有合格人数确定面试人选。截至面试之日前第3天的17时，面试人选仍未向招聘单位提交有关材料的，视为放弃。经审查不具备报考条件的，取消其面试资格。因放弃或取消资格造成的空缺，按笔试成绩依次递补，并面向社会公布。

　　招聘单位可根据岗位需要设定面试合格分数线，达到面试合格分数线的方可进入考察体检范围。面试结束后，将笔试成绩和面试成绩按照规定比例百分制合成考试总成绩，笔试成绩、面试成绩、考试总成绩均计算到小数点后两位数，尾数四舍五入。根据考试总成绩，确定进入考察体检范围人选。同一招聘岗位应聘人员出现总成绩并列的，按笔试成绩由高分到低分确定进入考察体检范围人选。

　　（七）考察和体检

　　招聘单位或其主管部门（举办单位）应成立考察体检工作小组，具体负责考察体检工作。根据应聘人员考试总成绩，由高分到低分按不高于1：1。5的比例，确定进入考察体检范围人选，面向社会公布。招聘单位可结合实际自主确定考察、体检先后顺序，并等额组织。

　　考察可根据岗位条件要求采取多种方式进行，主要考察思想政治表现、道德品质、业务能力和工作实绩等方面情况，并对应聘人员是否符合规定的岗位资格条件、提供的相关信息材料是否真实准确等进行复审。要按照《关于进一步从严管理干部档案的意见》（鲁组发〔20xx〕2号）要求，对考察对象的档案进行严格审核，重点审核“三龄二历一身份”等内容。对档案中存在的问题，要认真进行调查，问题未查清并处理到位的，不得办理聘用手续。考察体检工作小组要实事求是，全面、客观、公正地评价被考察对象，并写出书面考察意见。

　　体检应在县级以上综合性医院进行，体检标准和项目参照公务员录用体检标准及操作手册执行，国家另有规定的从其规定。对按规定需要复检的，不得在原体检医院进行，复检只能进行1次，结果以复检结论为准。必要时，省事业单位人事综合管理部门可以要求重新体检。应聘人员未按规定时间、地点参加体检的，视为放弃。对放弃或考察体检不合格造成的空缺，可从进入同一岗位考察体检范围的人员中依次等额递补。

　　（八）公示和聘用

　　考试、考察、体检合格的拟聘用人员，由招聘单位主管部门（举办单位）在其网站面向社会公示拟聘用人员名单，公示期为7个工作日。公示期间有异议的，主管部门（举办单位）按照有关规定调查处理，作出结论。公示期满，对没有问题或者反映问题不影响聘用的，由招聘单位或其主管部门（举办单位）提出聘用意见，按照管理权限报省事业单位人事综合管理部门办理备案手续。对反映问题影响聘用并查实的，不予聘用。符合聘用条件的，发放《事业单位公开招聘人员备案通知书》，凭《事业单位公开招聘人员备案通知书》办理相关手续。招聘单位和受聘人员按规定签订聘用合同，确立人事关系。受聘人员按规定实行试用期制度，期满合格的正式聘用，不合格的解除聘用合同。

　　三、组织领导和监督检查

　　（一）加强组织领导。省属事业单位公开招聘工作，政策性强，涉及面广，社会关注度高。各部门、各单位要强化政治意识、大局意识、责任意识，高度重视公开招聘工作。要切实加强组织领导，采取有效措施，优化工作机制，理顺工作关系，配强工作力量，积极稳妥做好公开招聘工作。

　　（二）严格工作程序。要严格执行《事业单位公开招聘人员暂行规定》（人事部令第6号）《事业单位人事管理回避规定》（人社部规〔20xx〕1号）等有关规定，坚持标准条件，规范操作程序，严肃工作纪律。要及时面向社会公布招聘工作的进展情况，做到信息公开、过程公开、结果公开，接受社会和群众的监督。省事业单位人事综合管理部门将积极配合纪检、监察部门，加强对公开招聘工作的监督检查。事业单位公开招聘方案、简章、应聘人员资格审查、考试考务、体检、考察、回避等材料须存档五年备查。

　　（三）严肃招聘纪律。对违反公开招聘纪律的应聘人员，按照《事业单位公开招聘违纪违规行为处理规定》（人力资源和社会保障部令第35号）处理，对招聘工作中存在不诚信情形的应聘人员，纳入事业单位公开招聘违纪违规与诚信档案库；对违反公开招聘纪律的工作人员，依据《行政机关公务员处分条例》（国务院令495号）、《事业单位工作人员处分暂行规定》（人力资源和社会保障部 监察部令18号）等有关规定给予处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

铁腕治霾工作实施方案 篇17

　　根据《贵州省渔业条例》规定，全省江河、湖泊、大中型水库每年2月1日12时至5月31日12时为禁渔期。为维护渔业正常生产秩序，保护渔业资源和渔业生态环境，促进渔业持续健康发展，进一步增强渔业执法的整体功能，提高队伍的凝聚力和战斗力，扩大渔业行政执法在社会上的影响，结合我镇实际，镇人民政府研究，决定开展全镇禁渔工作统一行动，方案如下：

　　一、禁渔工作的目的

　　（一）深入宣传贯彻国家的渔业法规及《贵州省渔业条例》，进一步增强社会各界和广大渔民群众保护渔业资源、保护水域生态环境的意识。

　　（二）维护渔业正常生产秩序，保护渔业资源和渔业生态环境，促进渔业可持续健康发展。

　　（三）进一步增强渔业执法的整体功能，提高队伍的凝聚力和战斗力，扩大渔业行政执法在社会上的影响力。

　　二、切实加强组织领导

　　（一）为确保全镇禁渔工作的顺利进行，我镇成立禁渔工作领导小组和禁渔工作组。禁渔工作小组办公室设在镇农业服务中心。

　　1、禁渔工作领导小组：

　　组长：冯双（二里镇人民政府镇长）

　　副组长：李豪（二里镇人民政府副镇长、武装部长）

　　胡政国（二里镇人民政府副镇长）

　　陆政福（二里镇综合执法局长）

　　成员：王蝶（党政办负责人）

　　邓春向（财政所所长）

　　张付兵（二里镇派出所所长）

　　王成中（二里镇安监站负责人）

　　黄政远（水务工作站二里负责人）

　　邓金池（二里镇农业服务中心负责人）

　　2、禁渔工作小组：

　　组长：李豪（二里镇武装部部长）

　　副组长：陆政福（二里镇综合执法局长）

　　成员：张付兵（二里镇派出所所长）

　　王成中（二里镇安监站负责人）

　　黄政远（水务工作站二里负责人）

　　邓金池（二里镇农业服务中心负责人）

　　李君（玉溪村支部书记）

　　张雄其（观摩村支部书记）

　　三、工作安排

　　二里镇杨家园库区每年2月1日12时至5月31日12时为禁渔期。

　　本实施分三个阶段进行：

　　第一阶段：加强宣传动员工作

　　（一）、时间安排：2月3日至3月2日

　　（二）在库区以标语、宣传单、通知等形式，大力宣传实施禁渔的目的和意义及与渔业、渔民的切身利益关系。并利用赶场天开展《中华人民共和国渔业法》的宣传、发放渔业法规宣传资料50份。

　　（三）、发放《禁渔通知回执书》给网箱养殖农户、渔业船舶驾驶员、餐馆等单位和个人手中。

　　（四）、宣传工作真正做到深入人心、家喻户晓，为禁渔期营造了良好的社会氛围。

　　第二阶段：监督检查

　　（一）、时间安排：3月5日至5月30日

　　（二）、禁渔期间的监督管理主要以玉溪、观摩两个村为主，政府积极组织力量，采取多种方法，实施有效管理，维护良好的禁渔秩序。

　　（三）、对管理措施落实、监督检查不力的责任人要追究行政责任，对违规作业者通风报信，或包庇纵容违规作业的.违法违纪行为要严肃查处。

　　（四）、采取灵活多样的监督检查形式联合检查与各自检查、交叉检查相结合；水上检查与岸上检查相结合；巡逻检查与蹲点检查相结合；白天检查与夜间检查相结合；明查和暗访相结合。

　　（五）、禁渔期间对群众举报反映强烈的地区、交界水域、管理力量薄弱或者情况复杂的区域进行明查暗访和突击检查，发现问题及时处理。禁渔后期严厉打电、炸、毒鱼等非法捕捞行为，取缔有害的渔具、渔法，确保禁渔成果。

　　（六）、建立禁渔期举报制度，设立举报电话：，接受社会和新闻媒体的监督。

　　（七）、处罚原则

　　1、农业服务中心积极与政府、工商、公安、安监等部门配合，重点加强对市场、餐馆、饭店等水产品经销场所的检查，禁止非法经销禁捕的水产品，取缔非法渔获物的流通渠道。对通过教育而无改过行为的单位和个人应依照《贵州省渔业条例》进行处罚。

　　2、从事电、炸、毒鱼和无证捕捞的，依据《中华人民共和国渔业法》及相关法律法规进行处罚。

　　3、未经许可，擅自捕捉、驯养、运输和经营国家及、省级重点保护水生野生动物或珍稀、濒危水生动物的，按《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》及有关法律规定处罚。（对条件符合并愿意办理相关证件的单位或个人，及进行登记、督促其办理相关手续。）

　　4、造成渔业污染环境事故的，依照《中华人民共和国水污染防治法》追究法律责任。

铁腕治霾工作实施方案 篇18

　　关于印发《佛荫镇防汛安全隐患排查

　　工作方案》的通知

　　各村(社区)，镇属各单位 各部门：

　　现将《佛荫镇防汛安全隐患排查工作方案》印发你们，请结合实际认真贯彻执行。

　　佛荫镇人民政府

　　20__年7月5日

　　佛荫镇防汛安全隐患排查工作方案

　　按照县委 县政府 县防办关于隐患排查的相关部署和要求，结合我镇防汛减灾工作实际，制定本方案。

　　一 工作内容

　　全镇13个村(社区)防汛安全隐患排查全覆盖;学校 医院 场镇 集市 旅游景点 群众安置点等重要场所，重点排查山洪灾害易发区 水库水电站 江河防洪工程重要城镇 在 建涉水工程等部位。

　　(一)山洪灾害易发区

　　监测预警 转移避险责任人是否上岗到位，履职能力是否满足要求;是否制定具有 可操作性的防御预案;是否配置预警设施设备;转移路线安置点选择是否合理，以及安置保障措施是否到位;是否开展宣传 演练;是否向受威胁群众发放避险明白卡;是否设置危险区警示标识标牌;危险区群众是否掌握避险常识，是否了解预警信号 转移路线等。

　　(二)江河防洪工程

　　是否设置管理机构和管理人员;是否制定具有可操作性的抢险应急预案;是否设置监测设施设备;是否建立日常巡查制度并据此开展工作;是否对险工险段进行处置或落实应急度汛措施;是否存在地质灾害隐患威胁工程安全。

　　(三)水库水电站

　　是否设置管理机构和管理人员;是否严格执行汛期24小时值班值守制度;是否建立巡查 监测相关制度并据此开展相关工作;是否制定具有可操作性的应急抢险方案;是否在 汛限以下运行;是否对大坝溢洪设施等主要部位进行安全监测;是否属于病险水库，是否开展整治或落实应急度汛措施;大坝下游泄洪通道是否畅通;是否存在 地质灾害隐患威胁库区或大坝溢洪设施等主要部位安全。

　　(四)重要城镇

　　是否制定具有 可操作性的防洪应急预案;排涝设施设备设置是否合理，运行是否正常;是否全面掌握沿江(河)低洼地带 下穿隧道 地下空间等易涝区部位情况，是否设置相应的警示标识标牌，落实相应的应急措施。

　　(五)在 建涉水工程

　　是否落实专门的防汛机构及监测预警 转移避险等相关责任人;是否制定具有可操作性的应急抢险预案;营地选址是否科学合理;应急转移路线及安置区域是否明确;是否存在 地质灾害隐患威胁工程 营地等区域及施工人员安全。

　　二 工作要求

　　(一)高度重视，加强组织领导

　　我镇各部门要以对人民群众生命安全高度负责的态度，认真组织此次排查工作，各级防汛行政责任人要亲自过问，靠前指挥。要逐一梳理区域内的防汛安全隐患排查对象，明确内容和要求，科学制定方案，组织专业技术力量，广泛发动群众参与，落实责任分工，确保排查工作有序推进。对因责任不 落实导致隐患排查有 遗漏造成严重后果的，要严肃执纪问责。

　　(二)全面摸排，不 留死角盲区

　　我镇要对镇内所有 山洪灾害易发区 水库水电站 江河防洪工程 重要城镇 在 建涉水工程等部位，按照查缺补漏 消除盲区堵塞漏洞的原则，逐一开展防洪安全隐患排查并登记造册，务必确保全面覆盖 一个不 漏。要建立确认机制，排查结果要经被排查对象有关防汛责任人签字认可，层层压实责任，确保排查工作扎实开展。

　　(三)边查边改，及时消除隐患

　　对发现的每一处隐患，均要建立台账，列出问题清单 措施清单责任清单，逐处逐项明确整改时限并销号。要按照边排查边整改的要求，查清一处，立即整改一处，对暂时不能完成整改的，要制定预案，加强监测预警，落实应急措施，全力确保度汛安全。

　　(四)加强警示，增强避险意识

　　对排查发现的隐患，要在 第一时间告知当地政府和有 关部门，并通过广播电视 网络 微信 短信明白卡和设置警示标识标牌等方式，广泛告知受威胁群众，确保告知率 知晓率两个100%。要加大对基层干部群众的宣传 培训演练力度，全面普及日常防灾避险知识，增强主动避险意识，提升自救互救能力。

　　三 工作部署

　　(一)组织形式

　　我镇要认真组织开展防汛安全隐患排查工作，县防指及时跟踪督促指导，市防指采取随机抽查 督查等方式，督促指导各县区按期按要求完成排查 整改工作。

　　镇级水利 国土 住建 交通 经发等部门要按照职责分工，组织实施本系统防汛安全隐患排查 整改工作。

　　(二)时间要求

　　本次排查工作周期为1个月，即20__年7月1日至31日。

　　(三)报送方式

　　在 工作开展期间，按照“一日一报”原则，我镇及时将当天的排查结果报县防指。

　　我镇要落实专人负责联络 收集相关部门每日工作成果并汇总上报。

铁腕治霾工作实施方案 篇19

　　近年来，受气候变化影响，部分地区出现了不同程度的干旱天气，给农作物的生长带来了严重的影响。为保障农作物正常生长，减少干旱带来的损失，特制定本抗旱保苗工作方案。

　　一、工作目标

　　1. 确保农作物在干旱期间能够正常生长，减少因干旱导致的减产和绝收现象。

　　2. 提高农田灌溉效率，合理利用水资源，减少浪费。

　　3. 加强农田管理，提高土壤保水能力，降低干旱对农作物的影响。

　　二、工作原则

　　1. 预防为主，综合施策。通过科学规划、合理布局，提高农田抗旱能力。

　　2. 节水优先，合理利用。优化灌溉方式，提高水资源利用效率。

　　3. 科技创新，科学抗旱。积极引进抗旱新技术、新设备，提高抗旱能力。

　　三、工作措施

　　1. 加强农田基础设施建设

　　修建和完善灌溉渠道、机井、泵站等水利设施，确保农田灌溉水源的稳定供应。

　　推广节水灌溉技术，如滴灌、喷灌等，减少水资源浪费。

　　2. 提高土壤保水能力

　　推广土壤改良技术，如深耕、深松、覆盖等，提高土壤保水能力。

　　合理使用有机肥料和生物肥料，改善土壤结构，提高土壤肥力。

　　3. 加强农田管理

　　合理安排农作物种植结构，选择抗旱性强的.品种进行种植。

　　加强田间管理，及时除草、松土、施肥、防治病虫害等，提高农作物生长质量。

　　加强旱情监测，密切关注天气变化和土壤墒情，及时采取抗旱措施。

　　4. 科技创新与引进

　　引进先进的抗旱技术和设备，如抗旱种子、抗旱剂、保水剂等，提高农作物的抗旱能力。

　　加强与科研机构的合作，开展抗旱技术研究，推动抗旱技术的创新和应用。

　　5. 宣传教育与培训

　　加强抗旱知识的宣传和教育，提高农民对抗旱工作的认识和重视程度。

　　开展抗旱技术培训，提高农民抗旱技能和水平，增强抗旱能力。

　　四、工作保障

　　1. 组织领导：成立抗旱保苗工作领导小组，明确职责分工，加强协调配合，确保抗旱保苗工作的顺利开展。

　　2. 资金保障：积极争取政府资金和项目支持，确保抗旱保苗工作的资金需求。

　　3. 技术支持：加强与科研机构和高校的合作，引进先进的抗旱技术和设备，提高抗旱能力。

　　4. 监督检查：加强对抗旱保苗工作的监督检查，确保各项措施得到有效落实。

铁腕治霾工作实施方案 篇20

　　为了全面加强我村基层组织建设，完善村级民主自治机制，进一步提高建设新农村的水平，按照镇党委要求，结合我村实际，现制定如下方案：

　　一、深刻认识推行“四议两公开一监督”工作法的含义与重要意义

　　“四议两公开”是河南省邓州农村创造的党领导下的村级民主自治机制，“四议”即：村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;“两公开”即：决议公开、实施结果公开。这种方法既坚持党对农村工作的领导，充分发挥村党组织的领导核心作用、村民代表会议和村委会的自治作用，又实现了党的领导机制、党内基层民主机制和村民自治机制的有机融合，是党领导的村级民主自治机制的创造性实践。

　　二、推行“四议两公开一监督”工作法的基本原则和总体要求

　　(一)基本原则

　　1、坚持党的领导。在村党支部的领导下组织实施，充分发挥村党组织的领导核心作用，建立党领导的村级民主自治机制。

　　2、坚持依法办事。严格依照党的有关条例和法律法规，依法组织实施，严格依法办事，推进农村各项工作法制化、规范化。

　　3、坚持发扬民主。提高广大农村党员干部群众的民主意识，保障民主权利，依法行使权力，自觉履行义务。

　　4、坚持求真务实。坚持一切从实际出发，通过不断创新、完善、发展，努力探索形成一套既符合我村实际、又突出特色的村级民主自治机制。

　　(二)总体要求

　　推行“四议两公开一监督”工作法，以深入学习实践科学发展观活动为契机，全面加强农村基层组织建设，发展和完善党领导的村级民主自治机制，为巩固党在农村的执政基础，推进社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。

　　三、推行“四议两公开一监督”工作法的方法步骤

　　我村推行“四议两公开一监督”工作法分为三个阶段：

　　1、成立机构，广泛宣传。我村召开党员大会，学习镇党委有关文件，成立“四议两公开一监督”领导小组，通过板报2期、宣传标语30多条等多种形式让广大党员干部群众尽快了解掌握“四议两公开一监督”工作法含义与内容，并成立领导小组。

　　2、组织实施，全面推行阶段。制定我村“四议两公开一监督”的实施方案，全面开始推行，所有重大事项要按照这一程序决策。结合我村实际，将村铜黄高速修路占地与影响村民生产生活、民政救济等村民所关心的事进行决策。

　　3、分析检查，作出总结。对推行阶段所遇到的问题以及所开展的工作进行回顾总结，要注重对工作细节以及工作方法的总结。同时，要对开展活动的情况在结合自身实际的基础上进行认真总结，重点总结主要做法、基本经验、实际成效和意见建议，并形成科学的总结报告。

铁腕治霾工作实施方案 篇21

　　为进一步加强农村基层组织建设，完善党领导的村民自治机制，推进村级重大事项决策制度化、民主化、科学化、规范化进程，努力提高农村党建工作和村级民主政治建设科学化水平。结合实际，制定本实施方案：

　　一、指导思想

　　以党的XX大和XX届X中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，不断深化和完善村级组织规范化建设工作，通过推行村级重大事项决策“四议两公开”工作法，实现加强党的领导与充分发扬民主、严格依法办事有机统一，巩固村级党组织的领导核心地位，扩大农村基层民主，调动广大群众的积极性，充分发挥农村基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，推进“基层组织建设年”活动深入开展，为吐木秀克镇经济快速发展提供坚强的组织保证。

　　二、目标要求

　　通过全面推行“四议两公开”工作法，巩固党在农村的执政基础，增强村级组织的凝聚力、创造力和战斗力;加强村级组织配套制度建设，形成强大工作合力;积极探索农村基层党组织科学决策、发扬民主、促进和谐发展;拓展基层党员干部群众参政议事渠道，扩大农村基层民主，构建充满活力的民主管理新机制，充分调动广大党员群众干事创业热情，推动农村各项事业全面发展，为吐木秀克镇实现跨越式发展和长治久安奠定良好的组织基础。

　　三、主要内容、决策事项和程序

　　(一)主要内容。推行“四议两公开”工作法，即所有村级重大事项都必须在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。“四议”即：村党(总支)支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;“两公开”即：决议公开、实施结果公开。

　　(二)决策事项。凡是涉及村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项，都要按照“四议两公开”工作法决策、实施。主要涉及七个方面：

　　1、农村经济发展方面。主要包括新农村建设长期发展规划和年度工作计划，农村产业结构调整和支柱产业发展规划及落实，农业综合开发项目和扶贫项目实施，农业新科技的推广应用等。

　　2、农村社会发展方面。主要包括公益事业经费筹集、组织实施和管理，村庄建设规划和实施，村级学校、卫生所、农家书屋等配套设施建设，社会治安综合治理，村规民约的制定等。

　　3、农村文化事业发展方面。主要包括村级文化体育设施建设，开展群众性的文化、体育活动，广播电视“村村通”项目实施，农村有线电视、电话、网络等项目建设等。

　　4、村级事务管理方面。主要包括村级集体土地承包经营，集体经济项目立项、承包和实施，集体资产购置和处理，农村土地征用及补偿分配、宅基地申报和集体土地出让，集体林权划分，上级转移支付资金和集体资金支出，上级下拨和社会捐赠的救灾、救济、扶贫、助残款物的分配发放，农村“富民安居”工程等项目户的确定和补助发放，强农惠农资金发放等。

　　5、农村基础设施建设方面。主要包括乡村道路建设、安全饮水工程、农村电网改造和农田基本水利建设，村容村貌整治等。

　　6、农村社会保障方面。主要包括计划生育政策落实，农村优抚对象的抚恤补助，农村低保户确定及五保户供养，残困户的救济，新型合作医疗，农村养老保险办理等。

　　7.其它方面。法律规定必须由村民委员会议讨论通过的事项，按有关法律规定执行。

　　(三)决策程序。“四议两公开”工作法分六个环节实施，在决策过程中要做到提议准确、商议充分、审议广泛、决议民主、公开准确及时，并按照以下步骤组织实施：

　　1、村党(总支)支部会提议。对村内重大事项的提议，由村党(总支)支部在充分听取党员、村民代表及广大村民意见和认真调查论证的基础上，按照符合中央和自治区、地区及县的要求，符合本村发展实际，符合群众意愿的原则，集体研究提出初步意见和方案。

　　2、村“两委”会商议。根据村党(总支)支部的初步意见，组织村“两委”班子成员充分讨论，发表意见，进行商议。对意见分歧较大的事项，根据不同情况，可采取口头、举手、无记名投票等方式进行表决，按照少数服从多数的原则形成商议意见。

　　3、党员大会审议。对村“两委”商定重大事项的意见，提交党员大会讨论审议。召开党员大会审议前，须把方案以书面形式向全体党员进行通报，在党员中充分酝酿并征求村民意见，提前做好沟通工作;党员大会审议时，到会党员人数须占党员总数的2/3以上，审议事项经到会党员半数以上同意方可提交村民代表会议或村民会议表决;党员大会审议后，村“两委”要认真吸纳党员的意见建议，对方案修订完善，同时组织党员深入农户做好方案的宣传和解释工作。

　　4、村民代表会议或村民会议决议。党员大会通过的事项，依照有关法律法规规定，在村党组织领导下，由村“两委”主持，召集村民代表会议或村民会议讨论表决。村“两委”要提前召开预备会，认真讨论审议，使村民代表充分了解决策的动因、事项和前景。参加会议人数必须符合法律规定(村民会议应当有本村十八周岁以上村民的过半数参加，或者有本村三分之二以上的户代表参加;村民代表会议必须有三分之二以上的代表参加)，讨论事项必须经到会人员的过半数同意方可决议通过。对决议通过事项中存在的不同意见，要有针对性地深入走访，弄清不同意见的原因，做好解释说明工作，确保顺利实施。对表决未能通过的事项，要深入剖析，如决策错误应及时中止;如思路正确，因条件不成熟或措施不完善而被否决的事项，要进一步完善实施方案，待条件成熟后再重新进入“四议两公开”工作法决策程序。

　　5、决议公告。经村民代表会议或村民会议决议通过的事项，一律在村级组织活动场所村务公开栏内或村民小组内公告，公告时间不少于7天。

　　6、实施结果公示。决议事项在村“两委”的领导下组织实施，实施结果及时向全体村民公示。

　　四、规范建章立制，实现“五配套”

　　为规范推行村级组织“四议两公开”工作法有序运行，建立健全和完善以下制度：

　　1、健全和完善党员联系群众制度。认真落实科学发展观，以服务群众为中心，建立有利于基层党组织和党员更好地联系服务群众的网络体系，组织开展党员设岗定责、服务承诺、结对帮扶困难群众等活动，使每个党员都能够从自身条件出发，采取适当方式，有效地联系若干户群众，了解群众意愿需求、反映群众意见建议，让他们帮助“两委”议大事、出点子，为新农村建设出谋划策，使决策更加贴近实际，符合群众愿望。

　　2、健全和完善村民代表联系农户制度。本着“就近居住、便于联系”的原则，每个村民代表分别联系5—15户农户，联系户覆盖面要达到100%。村民代表要经常深入走访联系农户，及时了解和反映联系户的意愿和要求，提出合理化意见和建议，积极参与村级重大事项民主决策，同时宣传、引导联系户自觉执行各项决议。村民代表不认真履行代表职责的，根据相关规定取消其代表资格，重新推选，确保村民代表发挥其作用。

　　3、健全和完善党员活动日制度。原则上每月10日(也可另行确定)为村党员活动日。根据村党组织的安排，对需要按照“四议两公开”工作法程序决定的事项，进行认真的审议。党员无特殊情况，必须按时参加活动。党员活动日党组织要提前一天通知每名党员，认真组织活动并填写“四议两公开”工作法记录本。

　　4、健全和完善意见收集、处理和反馈制度。畅通民意渠道，建立信息反馈机制，及时收集和受理群众在决策实施过程中反映的意见、建议以及合理诉求，不断完善决策，促进工作的科学运行。村“两委”要通过广大党员、村民代表广泛收集群众对决策事项以及决策实施过程中的意见、建议，对收集到的意见、建议进行定期归纳、整理、分析、存档，并及时向群众作出解释、答复。

　　五、推行步骤和工作重点

　　按照坚持程序、以点带面、整体推进、务求实效的原则，分宣传发动、集中推行和规范运行三个阶段全面推进“四议两公开”工作法。20xx年5月13日至5月16日为“四议两公开”工作法宣传发动阶段，20xx年5月17日至5月31日为 “四议两公开”工作法集中推行阶段，20xx年6月1日至12月31日为规范运行阶段。

　　(一)宣传发动(20xx年5月13日至5月16日)。重点是召开全镇推行“四议两公开”工作法推进会，分层次对下派工作队、村干部和村民代表等进行“四议两公开”工作法知识专题培训，通过培训使他们熟悉“四议两公开”工作法的内容、程序和方法步骤。各党组织要按照实施方案，成立领导小组，认真研究制定详细的实施方案和细则，明确分工，责任到人，周密部署。同时，要分别召开镇、村干部会议、党员大会和群众大会，广泛宣传、层层动员，让广大党员干部群众尽快了解掌握“四议两公开”工作法的内容实质、目的意义、主要内容和方法步骤，为全面推行“四议两公开”工作法奠定坚实的思想基础。

　　(二)集中推行(20xx年5月17日至5月31日)。重点抓好以下几个方面的工作：

　　1、选好代表。把素质好、威信高、能力强、热心为集体办事，既能代表农户发表意见，又能确保“四议两公开”工作法通过的事项在所代表农户落实的群众选为村民代表，组织他们集中培训，提高参政议政能力。同时，对选出的代表，全部进行公示，让他们接受群众监督，促使其履行职责。

　　2、加强培训。把教育培训作为推行好“四议两公开”工作法的重要工作来抓，分三个层次进行培训。对村“两委”干部的培训重点是增强民主意识，提高执政水平，提升村“两委”班子的聚合力;对党员的培训重点是提高党员素质，增强联系服务群众的能力，提升党员队伍的影响力;对村民代表的培训，重点是提高对政策的掌握能力，提升全体村民的凝聚力。通过三个层次培训，切实提高村干部、党员和村民的审议水平和能力。

　　3、健全制度。重点抓好五项配套制度的建立健全，结合县委组织部制定党员联系群众制度、党员活动日制度、意见收集、处理和反馈制度、档案管理制度，制定切合本镇实际的规章制度或实施办法，通过相关制度的建立，使“四议两公开”工作法形成一整套完整的制度体系。

　　(三)规范运行(20xx年6月1日至12月31日)。按照不断丰富完善、不断深化提高的要求，在规范运行上下功夫，使这一机制、方法在推进新农村建设中取得新成效。要对集中推行阶段工作进行全面总结，对村典型做法和好的经验进行总结推广。要深入分析、解决运行过程中存在的问题，进一步规范决策内容、运作程序和民主监督，不断丰富完善“四议两公开”工作法的内容和形式，完善制度建设和档案资料。要坚持抓好对党员干部、村“两委”班子、村民代表的培训，不断提高他们对“四议两公开”工作法的认识水平和操作能力。要点上创经验，面上抓规范，全面提升“四议两公开”工作法运行质量和水平。要抓好拓展延伸，进一步推动“四议两公开”工作法的完善和创新。

铁腕治霾工作实施方案 篇22

　　一、指导思想

　　以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻关于科技创新的重要论述精神，大力实施创新驱动发展战略，遵循科技创新规律，以支撑区域高质量发展为目标，以提高区域科技创新能力为主线，以建立健全区域科技创新体系为重点，围绕“一路两带两改两市”发展布局，瞄准科技创新短板，聚焦经济社会急需，突破体制机制障碍，全面提升区域创新能力和水平，着力构建以科技创新为核心，多领域互动、多要素联动的全面创新体系，为建设创新型新华提供强力支撑。

　　二、总体目标

　　创新投入进一步加大。全区地方财政科技支出占公共财政支出的比重逐年增加，规上工业企业科技经费支出占主营业务收入比重达到1.5%。

　　创新主体迅速壮大。高新技术企业总量达到90家以上，科技型中小企业总量达到700家，创新条件更加优越。建成省级及以上重点实验室2家，省级及以上企业技术中心6家，国家级众创空间达到2家，国家级星创天地2家，省级新型研发机构1家，省级众创空间5家，市级及以上技术创新中心（工程技术研究中心）4家以上，市级及以上孵化器1家，院士工作站6家。

　　创新产出大幅度提升。规上工业企业建立研发机构比例达到60%，万人发明专利拥有量达到8件以上，规上高新技术企业增加值占规上工业增加值比重逐年提升。

　　创新管理持续优化。积极争取省级以上各类项目和奖励。建立科技创新领导机构，研究部署全区科技工作，落实上级各项科技政策并制定配套实施措施，开展各项科技创新活动，形成推进区域科技创新的长效工作机制。

　　三、工作任务

　　（一）加强区域创新发展顶层设计。

　　1.完善区域产业发展规划。落实创新发展战略，根据主体功能区规划，突出特色和优势，结合本区资源、产业、生态和创新基础，完善全区产业发展规划。依托创新创业平台和特色楼宇，全面提升创新能力，打造自主创新的战略高地、新兴产业的核心载体和高新技术产业的前沿阵地，培育壮大创新型产业集群。

　　2.制定科技创新发展规划。结合全区经济社会发展需求，围绕产业链布局创新链，研究制定科技创新发展规划，明确科技创新目标、任务和发展举措。

　　3.制定科技工作年度计划。围绕落实科技创新发展规划，加强科技工作组织谋划，制定科技工作年度计划，明确工作重点和责任分工，强力抓好落实。

　　（二）推进产业技术创新。

　　1.加强产业关键技术研发和应用。围绕“一路两带两改两市”发展布局，聚焦产业变革方向，支持企业与高校、科研机构联合开展技术创新，研发和应用先进技术，支持传统产业转型升级和大数据、物联网等战略性新兴产业培育。加大发明专利授权资助力度，引导企业和相关单位创造和获取自主知识产权。

　　2.建设科技创新平台。引导有条件的企业建设研发机构，支持具有一定创新优势的企业建设市级以上科技创新平台。组织开展规模以上企业研发机构达标行动，积极推动企业普遍建设研发机构。引导行业优势企业积极参与建设产业技术创新战略联盟，与高校、科研机构及高端人才合作建设院士工作站、博士后工作站和产学研合作基地。支持企业建设重点实验室、技术创新中心、工程研究中心、企业技术中心、产业技术研究院等科技创新平台，积极争创省级以上科技创新平台。支持建立形式多样、机制灵活的新型研发机构。

　　3.建设产业技术创新战略联盟。逐步建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，着力打造产业技术创新联盟。围绕区域主导产业发展，加强组织指导，以龙头企业牵头，联合省内外优势企业、科技型中小企业、高校、科研机构和科技服务机构，建设产业技术创新战略联盟，鼓励和支持申报省级备案联盟。

　　（三）培育壮大创新主体。

　　1.加快培育高新技术企业。实施高新技术企业后备培育工程，大力发展高新技术企业。建设高新技术企业后备培育库，发挥高新技术企业培育服务机构作用，举办高新技术企业政策和申报流程培训，开展高新技术企业认定帮扶活动，打造一批具有创新能力的排头兵企业。

　　2.加快发展科技型中小企业。实施科技型中小企业成长计划，通过分类指导、梯次培育、差异扶持、扩量提质，推动更多科技型中小企业成长为高新技术企业，推动科技型中小企业数量和质量双提升。通过协助企业申领科技创新券等方式，为科技型中小企业提供技术研发、检验检测、管理指导、技能培训、市场拓展等服务。按照国家科技型中小企业评价办法，开展科技型中小企业评价工作，加快落实研发费用75%税前加计扣除政策。

　　3.优化企业营商环境。深化行政审批改革、投资审批改革、商事制度改革，提升政府服务能力和水平。全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，有效降低制度性交易成本，为企业和群众办事创业提供便捷、高效服务。

　　（四）完善科技成果转移转化服务体系。

　　1.发展科技成果转移转化服务机构。鼓励企业通过专业科技服务机构开展技术交易、技术评价、技术转移、检验检测、技术咨询等业务，鼓励相关科技成果转移转化服务机构在我区设立分支机构。加强技术经理人、技术经纪人等技术转移人才培养，提升科技成果转移转化服务能力。

　　2.组织开展科技成果转移转化活动。根据企业、产业技术需求，经常性组织专家开展技术诊断、技术咨询、技术成果推介等活动，形成常态化产学研合作推进机制，促进高校、科研机构科技成果落地转化。发挥科技特派员作用，推进科技成果转化应用。

　　3.发展科技金融服务。按照省、市有关规定要求加强财政科技资金引导，积极吸引社会资本广泛参与，加快创业投资基金、天使投资基金等建设。加强与省、市相关创投基金沟通合作，争取联合设立子基金。加强与省、市级金融机构沟通合作，支持金融机构依法设立主要服务，支持金融机构设立主要服务于科技型企业的分支机构。推动符合条件的高成长性科技企业上市，协调或引导企业有效利用主板、中小板、创业板、新三板、区域性股权交易市场等多层次资本市场融资。

　　（五）壮大创新人才队伍。

　　1.引进高层次人才团队。制定完善高层次人才引进特殊政策，在生活补贴、工资待遇、住房支持、医疗保障、子女教育、配偶安置等方面加大支持力度。对引进的高层次科技人才，积极推荐纳入省、市相关人才计划，在创新创业方面给予一定经费支持。

　　2.加强人才交流合作。积极推广“星期天工程师”“假日工程师”“网络专家”等人才柔性引进模式，扩大人才供给渠道。加强与国内外特别是京津人才合作，为当地产业转型升级提供战略咨询、技术研发等服务。研究完善人才交流支持政策，为引进人才交流合作提供保障。

　　3.培养专业技能型人才。加强职业教育，加大从业人员技术技能培训力度，培养本土化、专业化技术人才。

　　（六）开展“双创双服”活动。

　　1.推进创新创业。打造“双创”和“一路两带两改两市”发展布局升级版，以培育市场主体和创新创业平台为重点，提升科技服务水平，为“双创双服”和“一路两带两改两市”发展布局发展提供强有力支撑。加强科技企业孵化器、众创空间（星创天地）、“双创”示范基地、创业就业孵化基地等“双创”服务平台建设，吸引省内外高水平“双创”机构在我区设立分支机构。大力吸引高校毕业生来我区就业创业，鼓励更多社会主体投身创新创业。积极组织开展创业教育、创客培训和科技企业帮扶等活动，强化创业服务和指导，把打造成创新蓝海、创业沃土、创客乐园。

　　2.强化民生科技保障。开展“蓝天”“碧水”“净土”三大行动，提升大气污染防治、水资源保护与利用、土壤污染治理等水平。充分利用蓝川科技环境精治可视物联网大数据中心，构建“一网、一图、一报告”治理格局，实现精准施策、靶向治理，形成“科技支撑、网格引领、全民参与”的大气精细化管理体系。实施科技惠民项目，推广应用食品药品安全、疾病防治、垃圾无害化处理、城市污水集中处理等技术，提高居民健康水平。

　　3.推动科学普及。加强科普基地、科普大讲堂、科普长廊等科普基础设施建设，完善科普条件。深入开展儿童、青少年校园科普和“科技活动周”、“科普日”、“科技三下乡”等科普活动，营造讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好氛围，提高公众科学素养。

　　（七）强化政策落实落地。

　　1.推进重大科技政策落实。加强对各类科技创新政策的宣传和培训，促进高新技术企业所得税优惠、企业研发费用加计扣除、科技成果转化收益分配、科技人员创新创业等重大科技政策落实。持续加大财政科技投入力度，确保财政科技投入只增不减。

　　2.制定区域性创新政策。根据全区创新发展需求，衔接国家、省、市科技创新政策，在科技投入、技术研发、平台建设、金融创新、人才引进、成果转化等方面及时制定和完善针对性科技政策，打通科技政策落实落地“最后一公里”。

　　3.建立科技创新政策落实督导机制。建立科技创新政策落实责任制，定期开展科技创新政策落实情况督导检查，帮助企业、科技人员更好享受优惠政策。

铁腕治霾工作实施方案 篇23

　　23日，市防汛抗旱指挥部发布了《__市城区20__年7月23日防汛清淤工作方案》，方案要求各部门要通力协作，随洪水退水过程及时清淤，确保洪水退后城区卫生环境的整洁和安全。

　　在 收到方案后，各级各部门积极响应，在昨天18时洪水开始渐渐退出路面时，就及时组织人手进行清淤，截至今天早晨，城区部分地区因洪水带来的淤泥和垃圾，已经被清理干净，保证了城市交通的顺畅运行，使人民群众的生活能够尽量不 受影响。

　　昨日22时30分，记者在 东门口看到，洪水已经退到了 大河街附近，大部分洪水退出后留下的路面，得到了 及时清理，清理人员正在用扫把奋力清扫刚刚露出的路面。记者注意到，这里的淤泥已经有 接近10厘米厚，清扫人员只能一边用消防车的高压水枪冲刷一边清扫才能扫动厚厚的淤泥。

　　在现场指挥的驻泸工兵团政委蒲毅告诉记者，这次的清淤工作，任务非常艰巨，截至23日晚，工兵团已经出动1000余人次参与，大部分同志从22日晚就开始帮助疏散群众，直到现在一直都没有 休息，困了 就在 路边躺一下，然后又立即投入清淤的战斗中。蒲毅说：“清淤工作是苦活 累活 脏活，虽然现在 部队大多数都是90后的孩子，可是他们在面对抗洪救灾和清淤工作的时候，还是不 怕苦不 怕累，顽强的战斗在 第一线。”

　　在 现场记者还看到了 驻泸工兵团派来的装载机和推土机。记者了 解到，越往后淤泥积累的就越多，工兵团调集来了 各种装备，务必要在明天水一退，就保证城市交通能够顺畅运行。

　　在 战士们的身边，记者还看到了 许多工作人员正在 进行清淤的相关工作。据__区政府办公室主任彭昭平介绍，一接到清淤 保洁消杀的任务，许多机关干部就奔赴了 第一线，尽管到现在 为止，有 很多人已经24小时没有 休息了 ，不 过今天晚上，大家还是要坚守到把淤泥清完。

　　市人力资源与社会保障局工作人员陈林一边清扫淤泥一边告诉记者：“我们和市文化局市卫生局的工作人员一同负责东门口到宝来桥一线的清淤工作，从下午3时开始待命，6时水退了 之后就立即开始了 清淤工作，虽然现在 水位还有 18米多，可是大家都没有害怕危险，依然积极地进行着清淤工作。有 几个同志自己家都被水淹了 ，可还是到现场帮助清扫淤泥。”

　　时间接近24时，可是清淤现场依然灯火通明，柴油发电机点亮的探照灯为清淤人员们照亮了 面前的环境。__区供电局工作人员敖昌海告诉记者，他在吃晚饭的时候接到了 紧急通知，于是他马上放下碗筷赶到了 清淤现场，他的工作主要是负责帮助清淤照明。据了 解，市供电局在 全市范围内还派出了很多像敖昌海这样的职工，通宵为清淤工作照明。

　　在 清淤现场，记者还看到了 几名正在 帮忙的志愿者。“只要把清淤工作当做自己的事情来做就不 觉得累。”志愿者黄杰告诉记者，他希望天亮之后能有更多的市民加入到志愿者的行列，共同帮助清理淤泥，还__一个清洁的环境。

铁腕治霾工作实施方案 篇24

　　为进一步优化发展环境，奋力推动全县经济社会更好更快发展，保证全县大建设、农村土地整治和新农村建设工作强力推进，根据县委、县关于开展全县违法建设查处工作的整体部署，现就20xx年拆违控违工作提出如下实施方案：

　　一、目标任务

　　采取得力措施，对新增违法建筑和项目在征区域内的违法建筑，确保按时间节点全面完成任务，建立查违控违长效机制，全县违法建设得到有效控制；在工作推进过程中，坚持依法行政，严打和控制违建势头；严格执行党风廉政建设责任制，确保廉洁拆违；妥善解决好群众生产生活中的实际困难，及时有效地处理查违控违工作中的问题。

　　二、工作原则

　　（一）坚持属地管理和“谁主管谁负责”的原则。乡镇人民和相关责任单位负责本辖区（责任区）内的查违控违工作。各有关单位和部门，应充分履行职责，全力支持、配合拆违控违工作。

　　（二）坚持依法行政的原则。违法建设的查处，应坚持以乡镇人民和《x县查处违法建设工作暂行规定》明确的县直职能部门为违法建设查处的实施主体，在程序上坚持自拆、助拆和强拆三个步骤。违法建设当事人不在规定的限期内自行及接受助拆的，依法组织强制。违法建设当事人对违

　　法建设查处行为不服的，可提出行政复议或诉讼，但行政复议或诉讼期间，不停止查处决定的执行。

　　（三）坚持党政机关、党员干部带头的原则。党政机关、企事业单位、领导干部、共产党员、国家工作人员有违法建筑的，必须主动带头自行，发挥表率作用。加大宣传教育力度，广泛发动群众积极支持、参与查处违法建设工作。要建立县直单位拆违控违联系制度，协助所联系的村（居）做好拆违控违工作。

　　（四）坚持公开、公正、公平的原则。通过设立举报箱，公布举报电话，公布范围、重点、时限、进展情况等，接受广大人民群众的监督。

　　（五）坚持“拆、建、管”并举的原则。城市违法建设后的绿化、美化工作，由住建局按工作职能具体组织实施；农村违法建设后的土地整理、复垦工作，由乡镇人民具体组织实施；后的长效管理，由县住建（规划）、城管、国土等职能部门按照职责分工，各司其职，做到要突出重点，建设、整理、复垦要及时跟上，管理要落到实处，确保拆得了、建得好、管得住。

　　三、拆违重点范围及工作步骤

　　（一）拆违重点范围：

　　县城规划区和乡镇规划区20xx年4月以来的新增违法建筑和项目在征区域内的违法建筑重点。

　　（二）、工作步骤

　　20xx年度拆违控违工作分四个阶段进行：

　　（一）宣传发动（4月份）：采取会议传达、出动宣传车、发放明白纸等多种形式深入学习宣传《城乡规划法》、《安徽省城乡规划条例》等法律法规和《x县查处违法建设工作暂行规定》，通过广播电视、网络等媒体，做好相关政策的宣传和解读工作。

　　（二）调查摸底（5月底前）：对城市规划区域和村（居）违法建设户数、违建位臵结构面积用途等调查摸清。县规划部门负责城区规划区域违法建设的认定的调查摸底工作，各乡镇负责本辖区违建的调查摸底工作，并分村逐户建立违建档案。

　　（三）违建（5-11月）：对违法建设采取动员自拆、实施助拆、选择违建典型户依法强拆等方式，逐步推进。7月底前完成今年新增违法建设任务，11月底前完成20xx年度违法建设的任务。

　　（四）督查考核（4-12月）：县查违工作领导小组及办公室采取定期不定期等方式对全县查违控违工作开展督查，年终进行综合考核。

　　四、组织领导及防违控违运行机制

　　（一）组织领导

　　城乡拆违工作涉及面广，任务艰巨，工作量大而复杂，必须加强领导。县查处违法建设工作领导小组在县委、县的领导下，全面负责全县拆违工作的组织指挥和协调工作。同时成立督查督办组，由县领导牵头，加强对拆违工作的督促检考评。

　　（二）运行机制

　　1、建立和完善防违控违巡查机制

　　各乡镇和相关责任单位组建专业查违控违执法队伍，每个村（居）配备一名查违信息员，划分责任区域并明确责任人，对新增违法建设做到及时发现、及时。

　　巡查人员每天开展巡查（含节假日），并作好巡查记录，于当日报所属乡镇或责任单位。未发现违法建设的，实行零报告。

　　巡查人员发现在建的违法建设要当场予以制止，并立即向分管领导报告，同时告知村（居）委会。村（居）委会接到报告后应立即安排人员到现场宣传政策，劝阻违建行为，并在执法工作人员到场之前进行守控。

　　乡镇或责任单位接到巡查员报告后，必须立即组织相关人员赶到现场，进行初步核实，确属违法建设的，责令当事人立即自行，不能自行的，应及时组织执法队伍强制。

　　对未能及时发现已经建成的新增违法建设，由乡镇人民或相关责任单位立案查处，并在规定期限内依照法定程序，组织强制。

　　各乡镇、各相关责任单位每周五把一周查违控违工作情况上报县查违办。

　　县行政执法局负责城市规划区域内的违法建设查处工作，实行日报告制度。

　　2、完善查违控违疏导机制

　　县规划部门和各乡镇人民要加大城乡规划编制力度，科学合理地规划好村（居）民点，引导村（居）民依法有序建房。

　　要采取多种有效途径，妥善解决群众住房困难。对工作中涉及的弱势群体和少数确有困难的特殊群众，要按照有关规定落实好各项帮扶措施。

　　要充分发挥新闻舆论的导向作用，大力宣传《城乡规划法》等法律法规，提高公民的规划法律意识。广泛宣传控违工作的重要性，揭示违法建设的危害性，引导群众支持和拥护控违工作。对典型违法案例要公开曝光，形成强大的宣传舆论攻势，为控违工作提供强有力的舆论支持。

　　（三）完善查违控违奖惩机制

　　推行控违量化目标管理。将违法建设预防和查处工作纳入县全年目标管理考核，由县查处违法建设领导小组组织考核，成绩突出的，县给予表彰奖励；造成恶劣影响或者其他严重后果的，年终考核实行“一票否决”。

铁腕治霾工作实施方案 篇25

　　一、工作目标

　　20xx年继续牢牢把握这个主线，从加强“两个坚决维护”核心思想、践行党的初心和使命的高度，提升政治站位，把新时代文明实践工作摆在重要位置，坚持党管宣传、党管基层意识形态、党管新时代文明实践工作，把牢方向导向。统筹安排、周密部署、精心设计，切实把宣讲宣传贯彻工作抓紧抓实抓好，教育引导广大干群坚定信念信仰，把广大群众紧紧凝聚在党的周围。

　　二、工作任务

　　洪广镇新时代文明实践所是宣传宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想的重要阵地，是学习研究贯彻落实党的十九大精神，深入践行新发展理念，落实高质量发展的重要载体，是宣传宣讲各项方针政策、助推精准脱贫、乡村振兴、全面建成小康社会的重要抓手，是加强基层党建、密切党群干群关系的重要渠道，是培育和弘扬社会主义核心价值观、正确引领社会风尚的重要平台。20xx年以“六传六习”为主要活动内容，注重“传”“习”结合，知行合一。具体开展以下活动：

　　（一）广泛开展文明创建活动，全面提升农民的“精气神”。

　　1、传思想，习理论。以村（居）新时代文明实践站为阵地，精心开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以“走出去送、请进来学上阵地讲”等形式，以“主题党日”“微型党课”等载体，普及党的.理论政策，广泛宣讲党史、地方史，唤起乡愁记忆。

　　2、传文化，习礼仪。以村（居）新时代文明实践站为阵地，以传承发展中华优秀传统文化、新时代先进文化为目标，充分挖掘优良家风家教、悠久民风民俗、优秀民间艺术中符合新时代新风尚新要求的内涵，围绕“经典诵读”等主题，每年开展送巡演、电影、戏曲等系列“送文化”活动，广泛举办乡土文化公益培训。围绕端午、中秋、重阳等传统节日实施“我们的节日”主题活动。

　　3、传道德，习风尚。广泛开展道德模范、身边好人、好婆婆好媳妇、最美家庭等系列评选宣传活动。充分发挥道德模范、优秀党员、优秀返乡创业人士等典型示范作用，积极参与乡村建设和治理。全面推进移风易俗“过筛子”行动，各村（居）进一步完善村规民约、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会、红白理事会等组织机构，引导农民自我教育、自我管理，着力破除红白事大操大办、封建迷信、黄赌毒等不良风气。抓好“好家风好家训”评选宣传、“家庭助廉”活动。抓好村风民俗建设、家庭美德建设、平安村建设、农家书屋建设等，引导村民树立正确的道德观、家庭观、消费观，绿色生态殡葬观；营造敬老爱幼，邻里互助，团结和睦、崇尚向善的浓厚文明乡风。开展文明出行、文明旅游、文明餐桌等系列文明实践行动。实施党员干部结对帮扶、文明单位结对共建、邻里守望、志愿服务等农村公益帮扶项目。实施家庭环境美化工程，集中整治乱堆乱放、乱搭乱建等问题，全面开展垃圾分类宣传、指导，倡导农户“门前三包”，深化优美庭院创建。

　　（二）广泛开展理论政策讲习活动，全面提升农民科学文化素质。

　　把文明实践贯穿融入到农村生产生活之中，着力建设和拓展载体，组织开展好送理论、送科技、送论等活动，结合农村实际集中宣讲十九大精神和农民群众关心关切的热点问题，以期增强信心、凝聚共识。

　　1、传科技，习技能。注意虚功实做，广泛开展实用技术、职业技能培训，跟踪解决农民生产实际问题，不断增强文明实践的吸引力、凝聚力、向心力、影响力，进一步增强农民群众的`获得感。

　　以促进群众致富增收为目标，实施农民素质提升工程，整合各类资源，利用新时代文明实践站阵地，加强面向群众的生产生活培训指导，开展送政策、送科技、送健康、送法律、送保障、送农资、送信息等服务，着力提升群众致富增收技能。

　　2、传政策，习富路。多渠道、多形式开展惠农政策宣传力度，更好地指导群众农业农村生产生活。编印有关农业、扶贫、民政、社保、计生、卫生等方面惠农政策法规小册子，发放到村社群众，便于群众查阅和学习。组成宣讲工作小组，进村入户群众面对面讲解惠农政策，为群众解答涉农问题的政策规定，使群众更好地理解和利用惠民政策指导农事生产和改善农民生活条件。

　　3、传法规，习行为。紧密结合“七五”普法教育，深入推进农村普法工作，提升农民群众的法律意识，帮助农民增强法治观念，自觉遵纪守法，通过合法途径表达利益诉求、维护正当权益，正确行使民主权利，引导农民形成良好法治氛围和法治习惯，形成自觉学法、知法、懂法、守法、用法的良好氛围。

　　三、工作措施

　　一要突出政治引领。坚持培育和践行社会主义核心价值观，筑牢共同思想基础，引领群众一起奋斗，推动乡村振兴，创造幸福生活。

　　二要坚持精准务实。始终以满足群众对美好生活的文化新需求、新期待为出发点和落脚点，做到供需精准、供给有效，真正为城乡群众提供高质量、常态化、受欢迎的文明传习志愿服务。

　　三要保持常态长效。按照有阵地、有机构、有队伍、有平台、有制度、有菜单、有标识、有方案、有活动、有成效的“十有标准”，扎实推进新时代文明实践中心（所、站）建设，形成常态化推进机制，推动文明传习活动和传习队伍常态化，持续化，打造一支常驻群众身边的志愿服务队伍，围绕“讲、树、帮、乐、行”等形式开展志愿服务活动，把传习阵地建到群众家门口，实现人人都是“文明传习者”。

　　四要注重全面覆盖。采取“农村+小城镇”“集中+分散”、“线下+线上”“固定+流动”相结合原则，积极运用“学习强国”、公共数字文化服务平台、党员远程教育平台、政府门户网站、“魅力贺兰”“两微一端”等载体，广泛开展文明传习活动和服务，提高群众思想道德水平、科学文化素养，助力乡村振兴，共建幸福家园。

　　五要着力补齐短板。充分利用好体育场馆、农村健身广场、文化活动广场等设施，把各种优质资源和公共服务有序、有效、持久结合起来，全力打造农村群众的精神家园和“富足、健康、快乐、时尚”的品质生活。

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导。充分发挥新时代文明实践工作领导小组作用，建“够”建“精”建“好”实践所（站），坚持蹄疾步稳、探索创新，突出服务功能，务求实效，做到建一个成一个，努力把“新时代文明实践中心”建成为唱响主旋律、壮大正能量、做大做强主流思想舆论、强信心、聚民心、暖人心、筑同心的主阵地。

　　（二）全面整合资源。统筹协调全镇各村（居）志愿服务队伍、社工组织和党员群众力量，密切配合、通力协作，明确责任、强化措施，把新时代文明实践活动与美丽乡村建设、精神文明建设等工作有机结合起来，实现资源共享，切实提高广大群众对品质生活的获得感和满意度。

　　（三）强化督促指导。严格责任落实，明确工作要求，确保新时代文明实践工作有实实在在的活动和效果。8月底前镇机关、村（居）新时代文明实践所（站）要至少组织一次活动。全年各实践所（站）的工作要有学习场所、有学习计划、有宣讲队伍、有档案资料。

铁腕治霾工作实施方案 篇26

　　根据20xx年度市、区政府关于制止和拆除违法建设的精神，为加强土地管理，规范居民建设用地审批，从根本上制止违法建设行为的发生，保障本年度控违拆违工作顺利进行与任务圆满完成，特制定街道20xx年度控违拆违工作实施方案。

　　一、指导思想

　　以“两型社会”建设为引领，以拆除违法建设、打造“三宜”（宜业、宜商、宜居）街道为主题，围绕区拆违办的工作思路，坚持依法行政，强化宣传造势，实行网格控违，集中拆违，突出重点，务求实效；坚持以拆违带动拆迁，以严格拆迁促进控违；充分发动群众，采取有力措施，坚决做到新的违法建设零增加，圆满完成全年的控违拆违工作任务。

　　二、工作目标和重点

　　年度目标：圆满完成区拆违办下达的20xx年度我街控制违法建设1200平方米、拆除违法建设1200平方米的任务，在全区街道组年度考核中取得先进。

　　控违拆违工作任务的重点：

　　①德客隆置业有限公司项目建设保障用地、荷塘农贸市场征拆项目、等重点工程；

　　②芙蓉大道、板塘大道等主次干道的违章建筑；

　　③群众意见较大的、严重影响市容市貌的违法建设。

　　三、工作机构与责任：

　　为确保全年控违拆违工作任务的圆满完成，街道成立控违拆违工作领导小组，名单如下：

　　组长：周卫胜副组长：欧阳筱娟

　　成员：钟湛冯英刘英严虎胡鲲刘鹏娟戴荫清张敏刘建香罗婷楚玉灵王菊香楚荐君

　　控违由各社区负责，强制拆违由区拆违办牵头，负责各执法力量的协调、组织和后勤保障，街道负责对违法建设户思想、法制教育、强拆前人员的稳控、强拆后维稳、现场清理等工作。

　　四、工作措施和要求：

　　1、加强宣传，确保家喻户晓：通过媒体、会议、标语、横幅、公开信、墙报等多种形式，全方位、多角度、分层次地进行控违拆违工作宣传，落实日报、周报、快报制度，并通过将控违拆违宣传工作纳入街道年度绩效考核重要内容及加强宣传工作督查力度等措施，切实提高控违拆违工作宣传教育的震撼力、覆盖力。确保控违拆违工作相关政策、违法建设处罚措施宣传家喻户晓，得到社会的认同理解，配合控违拆违工作顺利开展。

　　2、设立网格控违，实现违建零增：继续推行“块牵头、条参与、服块管、追究块”的特色模式，建立违规户台帐制度，发挥各社区的网格控违作用。

　　3、整合力量，注重协调：街道城管办、拆违办和各社区要整合力量，注重协调，加强与区控违拆违办和项目单位的协调服务。

　　4、拆违带动拆迁，推进项目建设：积极配合区重点项目建设，服务依法科学部署强拆行动，以拆违带动拆迁，严格征拆促进控违，推进街道项目建设，确保20xx年度拆违任务的`圆满完成。

　　5、建立健全项目建设无证房屋拆前预报制度。严格按照区拆违办规定，所有项目无证房屋预报拆违办，认定复核后进行拆违。

　　6、建立所有违法建设一律不予补偿的制度，所有项目业主和各社区不得自行承诺，否则，追究相关责任。

铁腕治霾工作实施方案 篇27

　　一、优选良种，搞好种子处理

　　为防止霜期提前造成不应有的损失，应坚决杜绝作物品种的越区种植，加快熟期适中，高产优质作物品种的引进推广速度，以提高产量，增加效益。具体建议如下：

　　1、青贮玉米：选用黑饲1号、龙辐单208、高油115。

　　2、玉米：建议南部乡镇可选用吉单27、丰单1、吉单522、吉单415、鑫鑫009、龙单25、东农252、嫩单11等优良品种；中部地区可选用四早12、龙单32、龙单35、龙单38、伊单59等优良品种；北部地区则要以海玉6、哲单37为主栽品种。

　　3、大豆：二积温带推广应用东农47、东农46、抗线4号、合丰47；三积温带推广应用合丰47、东农46、嫩丰17、抗线4号。

　　4、水稻：以哈特优219、龙粳14为主。

　　5、马铃薯：以克新13、克新12、克新18、东农303、早大白为主。

　　6、向日葵：以甘葵2、甘葵3号为主。

　　播种前要对种子进行精选，要求种子纯度高于98%、净度97%以上、发芽率95%以上。马铃薯在播前15——20天要出窖进行晒薯。近几年我县地下害虫、苗期害虫呈逐年加重的趋势，为防治地下害虫、苗期害虫及一些土传病害，建议能够进行包衣的作物，都要采取种子包衣的方法，以确保苗全、苗齐。

　　二、及早灭茬，精细整地

　　针对今年春播生产面临干旱的严峻形势，今春整地应遵循保墒为主的原则，以尽量少动土为原则，采取不翻地、多耙地、早灭茬、重镇压等措施，所谓不翻地是说能够尽量不翻即可播种的地块最好不翻，尽量少动土，以减少土壤水分蒸发；而一些必翻的地块则要做到翻、耙、压连续作业，以利保墒。我县农民多年来一直有春季旋耕、灭茬、起垄的习惯，20xx年做好这项工作，一定要早旋、早起垄、早镇压连续作业，防止跑墒。当土壤化冻20厘米时即可进行。

　　我县历年4月中下旬都有一场降雨过程，但降水量存在差异。因此早整地、早起垄、早镇压，就可使4月份的降水成为有效水，而如果降水后再整地起垄，则这场降水将成为无效水。因此，今春整地起垄务必突出早，特别是在气温逐年升高形势下，春季回暖早、回暖快，早整地、早起垄、早镇压尤为重要。

　　三、适期早播，合理密植

　　据气象部门预测，今年春天春旱的可能性很大，适期早播有利于抢墒保苗。根据我县的实际情况，玉米第二积温带适宜播期为5月1日—5日，第三积温带适宜播期为5月5日—10日，青贮玉米的.播期和玉米相同；大豆要求5厘米土层内地温稳定通过8℃时即可播种，我县南部乡镇最佳播期在5月5日—5月10日，北部乡镇最佳播期为5月10日—5月15日；我县马铃薯一般在当地土壤深约10厘米处地温稳定在10℃以上时开始播种，最适播种期南部乡镇为4月下旬，北部地区为5月上旬。

　　合理密植，确保密度是增产的重要措施。根据我县的实际情况，玉米适宜的种植密度一般品种亩保苗3，300株左右，耐密品种亩保苗4，000—4，500株左右；我县青贮玉米的最佳密度是亩保苗5，000—5，500株，株距18—20公分；大豆采用垄三栽培，公顷保苗株数25—30万株；精量播种，公顷保苗株数30—32万株；窄行密植，公顷保苗35—40万株。马铃薯一般早熟品种的种植密度为行距65厘米，株距18—20厘米；中晚熟和晚熟品种的密度为行距65厘米，株距20—25厘米。

　　四、合理投入，科学施肥

　　合理投入，科学施肥是一项节本增效的有效措施。特别在我县奶牛多的有利情况下，要广泛动员群众，积造农肥，增加农肥施用量，同时大力推广专用肥、测土配方施肥和长效（缓效）肥，提倡缓施肥技术应用，合理施用氮肥，稳磷、增钾，补充微肥，满足作物整个生育期内对养分需求，加快生育进程和促熟、增产。结合我县开展测土配方施肥工作的实际，积极推广测土配方肥，切实把这项工作落到实处，让广大农民真正受益。

　　施肥应遵循农肥与化肥，氮肥与磷肥，大量元素与微量元素、底肥与追肥相结合的原则。建议：玉米结合整地亩施用优质农家肥2立方米以上，播种时亩施优质玉米测土配方肥（45%含量以上）20—25公斤，缺锌地块亩施锌肥2公斤，在玉米拔节前亩追尿素8—10公斤；青贮玉米亩施优质农肥2立方米以上；化肥：亩施有效成份含量45%的玉米专用肥25—35公斤，追肥：拔节前亩追施尿素10公斤；缺锌地块亩施锌肥2公斤；大豆一般要求亩施磷酸二铵10—12公斤、尿素2—3公斤、硫酸钾2—3公斤，或施用大豆测土配方肥每亩20—25公斤。如大豆长势弱，在开花前结合二遍地铲后趟前，进行根系追肥，亩追尿素3—5公斤，追后立即中耕培土；马铃薯一般每亩施有机肥1.5—2立方米，化肥亩施尿素10公斤，二铵10公斤，硫酸钾20公斤，或用等量纯氮、磷、钾含量的专用肥或复合肥。

铁腕治霾工作实施方案 篇28

　　为切实做好我校学生放学后延时服务工作，促动学生健康、快乐、幸福成长，协助家长解决无法按时接送孩子的难题，根据教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见和省教育厅、省发改委、省财政厅、省人力资源、社会保障厅关于全面推动小学生课后服务工作的指导意见文件要求，结合我校实际，经校领导班子会议研究后。

　　特制定“学校课后服务工作实施方案”。

　　一、目的意义

　　针对我校下午放学后存有接送难问题展开课后延时服务，是利用学校在管理、人员、场地和资源等方面的优势，在学校规定的课程教学之外展开的便民性服务措施，是坚持以生为本育人理念、促动学生健康成长，更好地办人民满意教育的重要改革举措，更是主动回应家庭需求，回应社会关切，进一步增强教育服务水平、使人民群众具有

　　更多获得感和幸福感的民生工程。

　　二、工作原则

　　我校在课后服务工作中应坚持以下原则。

　　1.坚持学生自愿原则。在家长学生自愿的前提下，由家长根据家庭所需向学校提出书面申请。

　　2.坚持公益服务原则。学生延时服务应充分遵循公益性、服务性原则，不以营利为目的。

　　3.坚持安全至上原则。各班、小组增强安全教育，强化安保工作。做到有人监管、有安全措施、有统一组织，确保师生安全。

　　三、组织机构

　　为确保放学后延时服务工作能够扎实有效展开，成立放学后延时服务工作机构。

　　组长：略

　　副组长：略

　　成员：略

　　四、具体要求

　　课后服务对象：课后服务工作主要针对放学后家长接送困难、在家无人照料的学生。

　　课后服务时间：课后服务时间为学校工作日早上上课前、午间休息和下午放学后(周四教师学习除外),一般情况下冬季到17：00。

　　夏季到17：30。

　　服务形式：早间以巡视看护为主，组织早到校学生展开晨间诵读；

　　午间以午间配餐和午休为主；

　　下午放学后以有组织的社团活动及其他学习活动为主。

　　课后服务内容：主要内容有辅导学生有效完成作业，并实行重点、难点的指导和辅导；带着学生观看具有教育意义的优秀影片和学习资源；在各个开放书架、班级图书角或是图书馆实行自主阅读；带着学生参与各类科普、体育和娱乐游戏、社团等活动，也能够安排其它适合学生身心发展的活动育人课程。

　　课后服务程序：我校充分利用在管理、人员、场地、资源等方面的优势，积极展开课后服务工作，坚持学生家长自愿的原则，学校事先向家长告知服务方式、服务内容、安全保障措施等，建立服务内容公示、学生选择、家长申请、班级审核、校长审定、学校组织实施的工作机制。由家长向学校提出托管申请，学校审核申请并与家长签订相关协议书，明确双方权利义务和责任分工。

　　五、保障措施

　　1.高度重视。学校高度重视课后服务工作，成立专门服务工作机构，并将其作为重要的.民生服务事项，纳入学校工作常规，增强领导，精心策划，认真实施。各班主任及值班教师要高度重视，认真负责，切实将放学后延时服务作为一项分内工作，组织好，服务好，真正让延时服务成为学校的实事工程。

　　2.健全制度。建立健全放学后延时看管服务工作相关制度，包括学生看管申报审批制度、学生管理制度、检查考核制度、安全管理制度，以及学生意外伤害等突发事件的应急理机制等，确保课后服务工作有章可循、有规可依。

　　3.规范管理。放学后延时服务工作必须做到以下几条。

　　(1)坚持长自愿、公益服务原则，严禁以任何方式强制或变相强制学生参加。

　　(2)严格规范办学行为，不得将看管服务工作作为学校教学的延伸，不得实行集体补课或举办各种学习兴趣班。

　　(3)不得与社会机构合作实行有偿服务。

　　(4)看管教师要做好看管记录，详细记录每天看管情况出现紧急情况时即时救助并通知学生监护人，确保学生安全。

　　4.考评表彰。为提升课后服务的管理成效，学校将制定相关课后服务工作考核办法，将管理人员、教师参与课后服务工作纳入绩效考核范围。

铁腕治霾工作实施方案 篇29

　　为加强环境卫生管理工作，切实抓好长效管理机制，创建优良人居环境，提高居民素质和场镇文明程度，使辖区环境卫生工作实现经常性、服务性、制度性。根据20xx年度我镇总体工作思路，特制定环境卫生工作实施方案。

　　一、工作目标

　　1、场镇垃圾全面清除。

　　辖区主要道路、公共场所、居住区和城乡结合部清扫保洁到位，地面无明显污迹，无垃圾乱倾倒、乱堆放，无卫生死角。

　　2、基础设施规范整洁。

　　场镇道路及其附属设施完好，环境洁净有序，绿化美观。沿街建筑物、店面无乱张贴、乱涂写。

　　3、卫生保洁长效机制建立健全。

　　群众爱护公共环境的文明素养不断提高。

　　二、工作内容

　　以主次干道、居住区、建筑工地、农贸市场以及车站等为重点，着力治理随地吐痰，随地乱扔果皮、纸屑、烟头等垃圾，随意倾倒污水、建渣等问题，从根本上解决场镇部分路段“脏、乱、差”问题。

　　三、工作措施

　　（一）全面清理辖区环境

　　彻底清理辖区范围内的垃圾死角，实行全天候清洁保洁，生活垃圾日产日清，增补、更新街路垃圾箱等环卫设施；清除河道、沟渠两岸及其中的垃圾污物；取缔违规占道市场、沿街流动摊贩，清理店外摆放和小广告乱张贴、乱涂写，清理乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱停乱摆和不规范的牌匾、广告；修整绿地花坛，清理枯死树木和补栽缺损苗木；加强“门前五包”管理，清理门前堆放物；全面整治街路、学校、广场、车站周边和商业街、居民区内的各类违章占道现象。

　　（二）全面开展单位卫生整治活动

　　镇政府和镇级各单位要落实卫生保洁制度，彻底打扫室内外环境，清除垃圾污物和杂物，擦拭门窗玻璃，清除物品积尘，及时清理垃圾筒，整顿停放车辆秩序，搞好公厕卫生，绿化、美化环境。

　　（三）全面改善居民区卫生环境

　　清除垃圾污物和乱贴乱画现象，清理院区、绿地等场所的乱堆乱放杂物，加强日常清扫保洁，规范管理垃圾收集点。严禁散养家禽家畜。

　　（四）全面整治施工场所和集贸市场

　　清除施工现场内的垃圾、建筑残土，更换或修复施工现场的破损围挡，整齐堆放物料；及时清运拆迁现场的残土、垃圾，杜绝违章占道现象。

　　加强集贸市场的卫生管理，有专人随时进行扫保，配备足够的垃圾箱，及时收集清运垃圾。发动业户彻底清理摊点内外卫生，擦洗货架，整齐摆放货物，无占道经营现象。

　　（五）全面开展宣传教育活动

　　通过设置宣传板、宣传标语，发放宣传单等形式，充分营造出营造全社会积极参与场镇环境卫生工作的氛围，鼓励群众从身边做起，养成不乱扔垃圾的好习惯，倡导科学健康的生活方式，强化广大群众的卫生意识和环境意识。

　　四、工作要求

　　（一）加强领导，通力配合

　　镇城乡环境综合整治办公室负责组织协调我镇场镇环境卫生工作，镇属部门和居委会分别按照工作方案要求，制定具体工作方案，细化工作措施，牵头抓好工作开展，确保工作顺利、有效推进。

　　（二）真抓实干，务求实效

　　镇属部门和居委员会按照网络化管理要求，与自身实际情况结合起来，力戒形式主义。要充分组织发动广大群众共同参与，使之成为促进场镇管理、营造良好秩序、提升文明程度的一项实事工程。

　　（三）健全机制，严格奖惩

　　镇属部门和居委会要建立健全保持场镇环境卫生工作的长效机制，建立相应的人力、物力和财力保障机制，确保工作的顺利实施；并通过曝光栏、有奖举报等途径，发动广大人民群众积极参与监督。镇整治办、镇目督办要加大检查力度，及时通报治理工作进度情况。